我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收政策研究.pdf

1、“三農(nóng)”問題是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重中之重，2015年的政府報(bào)告中明確提出既要保證糧食安全，又要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭，是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障農(nóng)民收入的重要途徑，是延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和滿足對農(nóng)產(chǎn)品的多樣性需求的戰(zhàn)略舉措。目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展取得一定成效，但與發(fā)達(dá)國家相比仍存在一定差距。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展受到原材料、市場和經(jīng)濟(jì)政策等各方面影響，其中稅

2、收政策是支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的重要手段。我國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收政策的力度和廣度都需進(jìn)一步完善，存在對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度不夠且針對性不強(qiáng)等不足之處。因此，需要進(jìn)一步調(diào)整和完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
　　本文運(yùn)用面板模型、時(shí)間序列分析和案例分析等方法，以各階段我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收政策為基礎(chǔ)，總結(jié)我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的增值稅、關(guān)稅和所得稅等方面存在的問題，借鑒美國、歐盟各國、日本和韓國等支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收政策

3、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提出完善我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅收政策措施。
　　本文主要研究結(jié)論歸納如下：
　　第一，稅收政策對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的積極效應(yīng)具有理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。不平衡增長理論、優(yōu)先發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門理論、發(fā)展極理論、供給學(xué)派的稅收思想和公共產(chǎn)品理論為稅收支持的理論依據(jù)。我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的現(xiàn)狀特征，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位，與發(fā)達(dá)國家間的差距是稅收政策支持其發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
　　第二，稅收政策對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持已取得一定效果，2

4、003-2012年我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)個(gè)數(shù)的平均增長率達(dá)到3％，2003-2011年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值平均增長率為24.39%，超過國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。但農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展不僅需要良好的市場環(huán)境，更需要多樣化稅收優(yōu)惠方式進(jìn)行調(diào)節(jié)和支持。
　　第三，我國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅收政策主要是增值稅、關(guān)稅和企業(yè)所得稅。本文通過對三個(gè)時(shí)期的政策分析，總結(jié)出各稅收政策不足之處，如農(nóng)產(chǎn)品范圍和標(biāo)準(zhǔn)界定不清，增值稅稅率不一致，企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍窄等

5、問題。同時(shí)利用BCG矩陣分析農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅負(fù)的合理性及存在的問題。
　　第四，美國、歐盟和日韓的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅收政策形成了完整的體系，提供完善的金融服務(wù)體系和傾斜式的稅收政策，稅收優(yōu)惠方式多樣化，稅收優(yōu)惠方式隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整。建立完善的稅收政策支持體系可以有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的增加收益和農(nóng)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新升級。
　　第五，通過實(shí)證分析可知，現(xiàn)行稅收政策實(shí)施積極效應(yīng)十分明顯。一是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量增多，規(guī)