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1、舒爾茨(1988)指出“一國(guó)農(nóng)業(yè)所以停滯不前,不在于資源稟賦,而在于宏觀經(jīng)濟(jì)政策和農(nóng)業(yè)政策的扭曲和失誤”,由此可見農(nóng)業(yè)政策在一國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中具有至關(guān)重要的作用。而北京市農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“多功能型農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變之中,如何制訂出合理、有效的經(jīng)濟(jì)政策,幫助北京市農(nóng)業(yè)盡早完成這一功能性轉(zhuǎn)變成為了當(dāng)前北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展急需解決的問題。 基于此,本文主要從歷史和邏輯的角度出發(fā),運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等相關(guān)理論研究了北京
2、市農(nóng)業(yè)支持政策。本文采用的技術(shù)路線是遵從政策的環(huán)境、政策的目標(biāo)以及政策形成這一思路。本文首先從邏輯的角度得出了農(nóng)業(yè)政策演進(jìn)的一般規(guī)律,進(jìn)而從歷史的角度對(duì)北京市1949年以后的農(nóng)業(yè)政策的演進(jìn)進(jìn)行歸納分析,最后構(gòu)建出北京農(nóng)業(yè)支持政策的框架。 本文的基本結(jié)論是:農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)政策的選擇和替代將會(huì)起到至關(guān)重要的作用。北京市農(nóng)業(yè)支持政策的演進(jìn)既體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展本身對(duì)農(nóng)業(yè)支持政策要求的轉(zhuǎn)變,也反應(yīng)了北京市農(nóng)業(yè)政策的制訂者能夠主動(dòng)根據(jù)政策
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