中國私人養(yǎng)老儲蓄及其外部經(jīng)濟(jì)性.pdf

1、自從我國進(jìn)入老齡化社會以來,社會狀況發(fā)生了很大的變化,我國社會保障體系中的養(yǎng)老部分也因此發(fā)生重大變化。目前我國實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的多支柱養(yǎng)老保障模式,個人自愿性養(yǎng)老儲蓄屬于養(yǎng)老保障體系中的一個重要支柱。但現(xiàn)實中,現(xiàn)行社會基本養(yǎng)老保險部分轉(zhuǎn)制成本過高,實行“空賬運行”、隱性負(fù)債巨大；第二支柱企業(yè)年金在我國還處于萌芽狀態(tài),所起到的作用非常小?？梢哉f在社會養(yǎng)老方面隱藏著重大的危機(jī)。鑒于此,推動個人自愿性養(yǎng)老儲蓄的發(fā)展將有助于彌補(bǔ)社會

2、養(yǎng)老資金的缺口,使多支柱體系真正發(fā)揮其作用。 在我國的思想和學(xué)術(shù)領(lǐng)域,甚至政策方面,健全多支柱養(yǎng)老保險體系已經(jīng)成為一個共識,我國政府文件中也多次重申必須“鼓勵勞動者進(jìn)行個人養(yǎng)老儲蓄保險”,但是卻缺乏相關(guān)的配套措施和地方性法律法規(guī),使得這一共識一直存在于解讀的層面而非將之付諸于實踐。 推進(jìn)個人養(yǎng)老儲蓄發(fā)展,有利于解決社會養(yǎng)老難題,對于這個差不多定論的觀點,本文并未繼續(xù)提倡發(fā)展個人養(yǎng)老儲蓄保險或者論證其可行性,換言之,沒有就