上海市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目代建制管理模式研究.pdf

1、隨著我國改革開放的深入，上海市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)取得了很大的發(fā)展。但是，市政建設(shè)的發(fā)展帶來了建設(shè)管理體制的跟不上，傳統(tǒng)的“四位一體”的建設(shè)管理模式導(dǎo)致了建設(shè)周期長、投資超標(biāo)、社會矛盾突出，甚至出現(xiàn)了大量的腐敗現(xiàn)象，尋租活動愈演愈烈，社會影響極其惡劣。探索市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理體制改革越來越受到各級政府的重視，代建制管理模式應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸走上上海市政重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的舞臺。 本文從上海市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理現(xiàn)狀及存在問題入手，深刻

2、剖析傳統(tǒng)管理體制、管理機(jī)構(gòu)及管理模式的弊端，探索代建制在現(xiàn)有環(huán)境下發(fā)展的空間、運(yùn)作的模式以及壓縮尋租活動空間的可能性。本文分析了上海市政重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目代建制推出的背景、工作界面、運(yùn)作模式、風(fēng)險防范等幾方面問題，深入探討了代建制的責(zé)權(quán)關(guān)系，提出了上海市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，代建制的工作內(nèi)容、服務(wù)宗旨、發(fā)展方向，同時也分析了代建制實(shí)施中存在的主要矛盾，并展望了代建制的未來發(fā)展模式。 最后，文章指出了代建制是一種專業(yè)化的建設(shè)管理制度，它