人民版歷史必修一專題一第四節(jié)專制時代晚期的政治形態(tài)51ppt

1、提問1：“大一統(tǒng)”的君主專制制度形成于從何時？　　提問2：在演進與強化的過程中包括著幾對基本矛盾？　　提問3：在明以前的封建歷史進程中，統(tǒng)治者是怎樣逐步解決這兩對矛盾的？,秦朝（確立）,兩漢（鞏固）,隋唐（完善）,元（新發(fā)展）,宋朝（加強）,明清（頂峰）,溫故知新,專制時代晚期的政治形態(tài),——明清時期,1、了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設置的史實。 2、認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響。,課程標準,專制時代晚期的

2、政治形態(tài),——專制主義中央集權(quán)空前強化,專制主義空前強化－明清中央集權(quán)加強－清的邊疆政策評價君主專制政體。,一、君主專制空前強化——明清,（一）、明朝君主專制強化措施：,1.廢丞相,2.設內(nèi)閣,（二）、清朝前期君主專制強化措施：,加強對地方控制——實行密折制(建章立制-----提高了中央政府行政效率),君主專制達到頂峰——設立軍機處,明朝政治制度改革的創(chuàng)始者,明太祖朱元璋,明成祖朱棣,中央廢丞相(權(quán)分六部),設內(nèi)閣,思考：朱元

3、璋為什么要廢除丞相制度？宰相廢除后，原來宰相的職務歸屬誰？說說這樣容易帶來怎樣的后果。內(nèi)閣制是怎樣形成的？說明了什么？,結(jié)合資料，分析明太祖廢丞相的歷史原因.直接原因.根本原因？,1376年,明太祖為加強中央集權(quán),廢總攬地方軍政大權(quán)的行中書省,改設布政司、都指揮司和按察司,分管地方行政.軍政和監(jiān)察,三司隸屬中央,地方權(quán)力集中到了中央,統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之擴大。那時,掌握實權(quán)的丞相胡惟庸驕橫跋扈,擅權(quán)專恣.1380年,明太祖誅

4、殺胡惟庸同時下令廢除中書省和丞相。,自秦始置丞相,不旋踵而亡.漢.唐.宋因之,雖有賢相,然其間所用者,多有小人專權(quán)亂政.我朝罷相,設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門,分理天下庶務,彼此頡頏,不敢相壓,一皆朝廷總之,所以穩(wěn)當,以后嗣君并不許立丞相,臣下敢有奏請設立者,文武君臣即對劾奏,處以重刑. ――摘自《明太祖實錄》,明強化皇權(quán)的措施:1.廢丞相.1）原因歷史原因：（認為是）秦速亡的原因（各朝丞相多）是專權(quán)亂政的根

5、源,直接原因：①地方上廢行省設三司后，宰相權(quán)力過大 ②宰相胡惟庸驕橫跋扈,君權(quán)和相權(quán)矛盾更加激化.,威脅皇權(quán)，為了強化皇權(quán)(根本),明加強皇權(quán)的措施中央：廢丞相，權(quán)分六部，直屬皇帝地方：,3.）影響：積極：有利于加強皇權(quán),鞏固統(tǒng)治,消除了皇權(quán)與相　 權(quán)的矛盾消極： 　　A.加重皇帝政務負擔,精力不夠,影響辦事效率。　　B.皇權(quán)缺少制約機制,社會興衰完全維系在皇帝身上,君主獨裁專制強化,易滋生腐敗,明強化皇權(quán)的措施

6、:1.廢丞相.,2. 特點 以分權(quán)方式集權(quán)于皇帝,“中書之政，分于六部”，六部分割了原來宰相的權(quán)力，成為皇帝之下中央處理政務的最高一級機構(gòu)。,六部在明初地位很高，但明中葉以后，既受制于內(nèi)閣，又受制于宦官，權(quán)力大不如前。,,設內(nèi)閣,1）、創(chuàng)立原因　　——朱元璋廢宰相制度，造成皇帝政務繁多，需要輔臣和顧問,2）、內(nèi)閣形成與發(fā)展,——奠定基礎,——正式確立,明強化皇權(quán)的措施:2.設內(nèi)閣,票擬,票擬：來自全國各方面的奏章，在送呈皇帝批示以前

7、，由內(nèi)閣學士處理建議寫在紙上并貼在各奏疏的對面上以進呈，這實際上就是代擬好“御批”的稿本，供皇帝采納。,思考：票擬是否表示內(nèi)閣學士擁有決策與執(zhí)行的權(quán)力？,答案：否。票擬僅僅是提供意見，是否采納的權(quán)力仍在皇帝手中，執(zhí)行也并不是由內(nèi)閣學士負責，而是傳達到六部等有關(guān)機構(gòu)。,太祖,成祖,宣宗,神宗,,Y（政治地位上升情況）,O,X(時期),,,,,侍從顧問,顧問,參與機密事務決策,票擬權(quán),“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”,明內(nèi)閣政治地位演變圖,明強化皇權(quán)的措施

8、:2.設內(nèi)閣.,明太祖——明成祖——明宣宗——明神宗——,殿閣大學士——侍從顧問,文淵閣大學士——參與機務,內(nèi)閣大學士——票擬權(quán)——發(fā)展,內(nèi)閣首輔——侵奪六部職權(quán)——全盛,——奠定基礎,——正式確立,2）、內(nèi)閣形成與發(fā)展,明強化皇權(quán)的措施:2.設內(nèi)閣,內(nèi)閣有何權(quán)力？與丞相的地位與權(quán)力相比有何不同？,３）.內(nèi)閣的性質(zhì)作用及評價：,明朝強化皇權(quán)的措施：2.設內(nèi)閣,萬歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說：　　“我朝閣臣，只備論思顧問，原非

9、宰相！” ——《神宗實錄》卷５１１頁,【探究活動1】,人嘗謂輔臣（內(nèi)閣大臣）擬旨，幾于擅國柄，乃大不然。見其所擬，帝一一省攬審定。有不留數(shù)字者，雖全當?shù)坌模啾馗讛?shù)字，以示明斷。有不符意，則駁使更擬；再不符意，譙讓隨之矣。政閣臣無不惴惴懼者。 ——《皇明大政記》,明朝強化皇權(quán)的措施：2.設內(nèi)閣,職責都是輔助皇帝處理全國政務,法定，制度賦權(quán),非法定,咨詢機構(gòu),參與決策,侍從顧問

10、,無決策權(quán),不能正式統(tǒng)領(lǐng)百官,受宦官牽制,一定程度制約皇權(quán),不能制約,君主專制強化的產(chǎn)物,內(nèi)閣首輔,宰相,內(nèi)閣制不同于宰相制，宰相被制度賦予決策大權(quán)，地位十分鞏固，但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機構(gòu)，本身并無決策權(quán)，其權(quán)力并不來自于制度及職位，而來自于最高統(tǒng)治者的個人信任，一旦失寵，地位便會一落千丈。,1）是皇帝為加強專制而建立,職權(quán)范圍始終不明朗,不能正式統(tǒng)率六部百司,始終不是明朝中央一級行政機構(gòu)或決策機構(gòu)，只是一個為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構(gòu)

11、.(助理機構(gòu))　2）它是明朝君主專制加強的產(chǎn)物，加強了君主的絕對權(quán)力,保證君主對全國的統(tǒng)治,進一步鞏固了皇權(quán)至高無上的地位,不可能對皇權(quán)起制約作用.,３）.內(nèi)閣的性質(zhì)作用及評價：,明朝強化皇權(quán)的措施：2.設內(nèi)閣,明強化皇權(quán)的措施:2.設內(nèi)閣,明朝后期，皇帝多不問政事，正德、嘉靖、萬歷，懶廢墮馳，古之所無。朝政至此，遂有權(quán)臣應運而生。嘉靖朝，內(nèi)閣首輔夏衍、嚴嵩弄權(quán)；萬歷朝復有徐階、高拱、張居正專權(quán)。然有明一代，權(quán)臣終不能長久，非罷即誅，

12、何也？閹宦與之抗衡也！其著者，有王振、汪直、劉瑾、馮保、魏忠賢。其勢不下于內(nèi)閣。然閹宦之勢終不比于漢唐，何也？內(nèi)閣與之抗衡也！,材料說權(quán)臣應運而生，為什么會有這種情況？根據(jù)材料結(jié)合課本討論宦官和內(nèi)閣的關(guān)系。,5）.內(nèi)閣制的弊端： 宦官參政，妨礙閣權(quán)，甚至控制內(nèi)閣 ——明代政治日益黑暗,【拓展1】造成明朝政治腐敗的根本原因是什么？,——其極端的專制統(tǒng)治制度造成的。,【拓展2】內(nèi)閣制的設立反映

13、了什么時代特征？,——反映了明朝專制統(tǒng)治加強，政治制度的逐步成熟；　——反映了封建制度的漸趨衰落；,明朝錢宰被征編《孟子節(jié)文》，散朝回家，吟詩道：“四鼓冬冬起著衣，午門朝見尚嫌遲。何時得遂田園樂，睡到人間飯熟時?！钡诙焐铣?，朱元璋問他：你昨日的詩作得好。不過我并沒有“嫌”遲啊，改作“憂”字如何?錢宰嚇得連忙磕頭請罪。這個小故事說明了什么？,說明明朝監(jiān)察百官的廠衛(wèi)特務機構(gòu)的無孔不入,也說明了明朝君主專制制度的強化。,延伸：明朝的內(nèi)閣

14、制與西方近代的內(nèi)閣制？（了解一下）,明朝的內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，無決策權(quán)。它加強君主的絕對權(quán)力，保證君主對全國的統(tǒng)治，進一步鞏固了皇權(quán)至高無上的地位。不可能對皇權(quán)起到制約作用。,西方近代的內(nèi)閣是權(quán)力民主的象征，總攬國家的行政權(quán)力，并代表國家對議會負責的政體形式。是政治民主監(jiān)督機制，有助于防止專制獨裁。,一、君主專制空前強化——明清,（一）、明朝君主專制強化措施：,1.廢丞相,2.設內(nèi)閣,（二）、清朝前期君主專制強化措施：,2.加強對

15、地方控制——實行密折制,1.君主專制達到頂峰——設立軍機處,3.法規(guī)章程——有章可循,,,,1.君主專制達到頂峰——設立軍機處,軍機處,南書房,議政王大臣會議,,皇權(quán)受到限制,皇權(quán)得到擴大,皇權(quán)到達頂峰,,皇太極,康熙,雍正,內(nèi)閣,清初，中央政權(quán)機構(gòu)大體采用明朝制度，設內(nèi)閣，置六部，但還保留著由滿洲貴族組成的議政王大臣會議，其權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上，凡軍國大事都由其決定，皇權(quán)受到限制。,材料一　雍正年間，用兵西北兩路，以內(nèi)閣在太和門外

16、，直（連日值班）者多慮漏泄軍機，始設軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹密者入直（值）繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣?！在w翼《檐曝雜記?軍機處》材料二　軍機處名不師古，……軍國大計，罔不總覽，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于內(nèi)閣，而于軍機處，蓋隱然執(zhí)政之府矣。 　　　　——引自《清史稿?軍機大臣年序表》材料三　軍機處“直（值）廬初僅板屋數(shù)間……?。▽賳T）直舍僅屋一間半

17、”?！　　　　　　　在w翼《檐曝雜記?軍機處》材料四　機務及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與（軍機）大臣相見，……即承旨諸臣（軍機大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。　　　　——摘自《清史稿?軍機大臣年序表》,1）軍機處設立于何時？設立軍機處的直接原因和根本目的是什么？,①時間：雍正年間?！、谥苯釉颍簽檫m應西北軍務需要,防止泄露軍事機密?、鄹灸康模杭訌娀蕶?quán)；,2）軍機處的設置有何特點？,④簡、速、密；地處內(nèi)廷

18、,決策封閉,3）軍機處的地位職權(quán)如何？結(jié)果如何？,⑤地位職權(quán)：輔助皇帝處理政務最重要中樞機構(gòu)?！≤姍C處不是“決策”機構(gòu)，它只是將皇帝的旨意跪受筆錄，傳達給中央各部門和地方大臣去執(zhí)行?！?⑥結(jié)果：軍機大臣只秉承皇帝旨意辦事，因而軍政大權(quán)進一步集中到皇帝手中。,1.君主專制達到頂峰——設立軍機處,4）如何認識軍機處設立的影響,a、精簡了行政辦事手續(xù)，提高了工作效率　b、標志著我國封建君主專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰；C、與當時

19、世界潮流背道而馳：決策具獨斷性、隨意性,易出現(xiàn)失誤;官吏唯上是從,助長因循守舊之風;官僚機構(gòu)膨脹,導致貪污腐化,——封建制度的衰落,【探究活動2】為什么說清朝軍機處的設置使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？,①秦朝，以丞相為首的三公來主持國家的最高政務的。,②漢朝，皇帝用身邊的侍從，秘書等人員形成“中朝”決策機構(gòu)，來抗衡以丞相為首的三公九卿組成的“外朝”。,③隋唐，由三省長官還有同中書門下平章等多人行宰相職務，這樣相權(quán)就分散在許多人手中。,④到

20、明，廢宰相設內(nèi)閣。但是內(nèi)閣大臣的權(quán)利大小完全取決于皇帝對他們的信任與支持。,⑤到清，軍機處的軍機大臣們百分之百成了皇帝獨裁工具，軍機大臣對皇帝命令只有惟命是從。作用只是上傳下達，皇帝說什么他們就做什么，權(quán)利完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝說了算。,上圖：隆宗門內(nèi)軍機處,右上圖：軍機處內(nèi)景,右圖：軍機處的位置,密折制——其實就是告密“所謂奏折，系臣工所上之報告……此類奏折臣下緘封直達御前，天子親拆親閱，旁人不得與聞……故可稱之為奏折

21、政治”。 ——佐伯富“雍正時期密折政治的運行，可以說是空前絕后之舉，因直至康熙，密折尚未制度化；而乾隆以降，密折形同題本，且硃批單調(diào)乏味，不能與雍正期相比。” ——楊啟樵,2.加強對地方控制——實行密折制,,,,密折出現(xiàn)前地方與中央（皇帝）的溝通方式,,,,密折出現(xiàn)后地方與中央（皇帝）的溝通方式：,,,影響：1.提高了中央政府的行政效

22、率； 2.使各衙門處理行政事務時有章可循； 3.君主專制中央集權(quán)達到頂點，同時也預示著封建制度的衰落。,3.法規(guī)章程——有章可循,,1，清朝邊疆政策的基本原則：,1）尊重各民族自己的社會習俗和宗教信仰，籠絡各民族的上層分子；　2）大事集權(quán)，小事放權(quán)，因地制宜進行行政管理；,二、中央集權(quán)加強－清朝的邊疆政策,2，舉措：,１）設機構(gòu)：理藩院；（注意宣政院）２）對于邊疆地區(qū)的交通建設和軍事防衛(wèi)給予特殊重視；３

23、）改土歸流（西南地區(qū)）；,——改土歸流（西南地區(qū)）；,①原因：土司世襲，形成割據(jù)勢力，不利中央集權(quán)；,②含義： 見書本知識鏈接；,③過程：,明代永東年間（開始）；清代雍正年間（大規(guī)模）；,④意義：,A、加強了中央政府對西南少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治；　B、改變了當?shù)芈浜箝]塞和割據(jù)紛爭的狀態(tài)；　C、促進了各民族之間的經(jīng)濟文化交流；　D、有利于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展。,3、清朝邊疆政策的歷史作用：,③有利于民族間的交流，多民族國家的鞏

24、固和發(fā)展,①強化了中央政府對邊境地區(qū)的管轄,②近代中國版圖在這一階段基本奠定,（康熙、雍正、乾隆）,,專制主義中央集權(quán)制度,含義：君主專制指國家政權(quán)統(tǒng)治形式，君主掌握最高權(quán)力，臣下必須服從君主； 中央集權(quán)指國家政權(quán)分配形式，國家權(quán)力（軍、政、財大權(quán)）集于中央，地方必須服從中央。 核心在于：皇帝控制國家核心人事大權(quán)，地方和中央必須絕對服從皇帝。,,,專制主義中央集權(quán)制形成的原因：經(jīng)濟上，小農(nóng)經(jīng)濟的

25、分散性，要求一個強有力的中央政權(quán)來維護社會的穩(wěn)定，保證生產(chǎn)的發(fā)展。（根本原因）政治上，地主階級需要一個強大的政權(quán)維護其統(tǒng)治。思想上，法家的集權(quán)理論。,為什么？（原因）,兩對矛盾及演變趨勢：,（1）、矛盾：皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；中央與地方的矛盾,（2）、趨勢：皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷削弱直至廢除（明太祖朱元璋廢丞相，權(quán)分六部）,中央集權(quán)逐步加強，而地方的政治自主性和能動性越來越受到壓抑。,兩對矛盾及演變趨勢：（1）、矛盾：皇權(quán)與相權(quán)的矛盾

26、；中央與地方的矛盾（2）、趨勢：a 皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷削弱直至廢除（明太祖朱元璋廢丞相，權(quán)分六部） b 中央集權(quán)逐步加強，而地方的政治自主性和能動性越來越受到壓抑。,,,古代專制中央集權(quán)制度,六個特點,1、皇帝至高無上。2、帝位終身制和皇位世襲制。3、從中央到地方的各級官吏一律由皇帝直接任免，不得世襲。4、皇帝從決策到權(quán)力執(zhí)行具有獨斷性和隨意性。5、皇權(quán)借肋于神權(quán)，宣揚“君

27、權(quán)神授”。6、中央與地方、君權(quán)與相權(quán)的矛盾貫串始終。,,1、積極影響（封建社會前期）①政治上:有利于多民族國家的建立，鞏固和發(fā)展，有利于維護祖國統(tǒng)一與領(lǐng)土完整，維護社會穩(wěn)定、抵御外來侵略。②民族關(guān)系：在統(tǒng)一的環(huán)境下，有利于民族的融合，加強民族交流.防止分裂割據(jù)③經(jīng)濟上：有利于組織水利工程，發(fā)展社會經(jīng)濟。 ④文化上：有利于封建文化的發(fā)展繁榮。2、消極影響（封建社會后期）①政治上：君主專制強化導致地方的政治自主性和能動性受到壓抑

28、并容易導致暴政并且派生了大量的官僚隊伍，使政治黑暗，腐敗。②經(jīng)濟上：阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，使中國落后于西方。 ③思想文化：導致了思想禁錮和文化專制主義，使科技的運用和發(fā)展受到抑制，也阻礙了中國文化的發(fā)展。,君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展的影響,本課總結(jié)：,明清時期政治制度的特點、主要表現(xiàn)、影響,特點：君主專制空前強化和封建制度的漸趨衰落,表現(xiàn)1：明朝廢除丞相，權(quán)歸六部，設立內(nèi)閣制，使君主權(quán)利大大加強。

29、 2：清朝設立軍機處，推行密折制，進一步加強君主權(quán)利，標志著君主專制制度達到了頂峰。,君主專制的強化對中國社會的影響：,積極作用：有利于統(tǒng)一多民族的國家鞏固和社會安定；有利于經(jīng)濟文化發(fā)展和繁榮。(康乾盛世) 消極作用：絕對專制的君主權(quán)力和日益腐敗的官僚系統(tǒng)，嚴重扼殺了社會的創(chuàng)造力，成為阻礙社會進步的重要因素，是造成中國落后于西方的主要原因之一。,明清時期，我國政治制度呈現(xiàn)兩個趨勢： 一方面，君主權(quán)力空前強化，專制制度發(fā)展到頂峰

30、；另一方面，專制制度落后于世界發(fā)展潮流。,簡述中國古代政治制度變化過程。,君主專制中央集權(quán)制度發(fā)展過程：,秦 西漢 唐 宋 元 明 清,皇帝,,,,,,,中央,三公九卿,,,,,丞相,太尉,御史大夫,,,,內(nèi)朝,,外朝,三 省,,,,,中書省,尚書省,門下省,,六 部,副相參知政事,樞密院,三司,,,廢丞相、設內(nèi)閣,軍機處、密折制,地方,郡國并

31、行制，,,,,,,,,道州縣,路州縣,,行省制度,省府縣,省道府縣加強邊疆地區(qū)控制,早期政治制度演變：文明時代出現(xiàn)王權(quán)，夏商王位世襲制、西周分封制和宗法制,中書省,,郡縣制,秦朝（形成）,兩漢（鞏固）,隋唐（完善）,元（新發(fā)展）,宋朝（加強）,明清（頂峰）,對中國古代君主專制政體的評價和認識,積極：①維護統(tǒng)一，防止分裂割據(jù)、加強民族交流 ②組織水利工程，加快經(jīng)濟發(fā)展和科技進步 ③保證中外文化的正常交流

32、 ④為抵御外來侵略提供保證。消極： ①對人民的政治壓迫、經(jīng)濟剝削殘酷。 ②導致政治腐敗，政局動蕩。 ③思想文化的控制、束縛中國資義萌芽發(fā)展，阻礙了科技進步，造成社會發(fā)展遲滯，使中國逐漸落后于世界。認識：專制中央集權(quán)制度從秦朝到清朝延續(xù)了2000多年，給中國社會有深遠影響,它不可能消除腐敗與分裂，但是為鞏固統(tǒng)一多民族國家貢獻巨大。,——專制時代晚期中國的保守與停滯：,１）政治：２）經(jīng)濟：３）思想文化

33、：４）對外關(guān)系：,專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰；,資本主義萌芽發(fā)展緩慢；自然經(jīng)濟占主導；重農(nóng)抑商；,八股取士,文字獄,自然科學大大落后于西方；,閉關(guān)自守,禁止或限止海外貿(mào)易,——同一時期西方世界的巨變；,１）政治：２）經(jīng)濟：３）對外關(guān)系：４）思想文化：,英法美發(fā)生資產(chǎn)階級革命；,資本主義迅速發(fā)展；英法美相繼完成工業(yè)革命；,積極開拓殖民地，搶占商品市場和原料產(chǎn)地。,文藝復興和啟蒙運動先后出現(xiàn)，近代自然科學迅速發(fā)展，牛頓力學體系形成

34、。,,拓展：從康熙年間到乾隆年間是清朝的興盛時期，歷史上稱之為"康乾盛世"。根據(jù)18世紀國際國內(nèi)的歷史發(fā)展趨勢說明在這種"盛世"局面背后所潛藏的危機及其將導致的后果。,——中國在殖民侵略面前無力抵抗，淪為半殖民地半封建社會。,4.閱讀下列材料，請回答：明太祖與奏章（2005上海試題） 據(jù)史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。

35、這些奏章有講一件事的，也有講兩三件事的，共計有3291件事，皇帝平均一天要處理411件事。,⑶這則材料反應了明朝皇權(quán)的什么特點？,思考題： ⑴大量奏章送達皇宮，是因為朱元璋對內(nèi)、外諸司（中央、地方）作了哪些改革？,⑵什么人協(xié)助朱元璋處理如此多的奏章？,中央：廢丞相，權(quán)分六部 地方：廢行中書省，設三司,殿閣大學士,君主專制空前強化,廢相結(jié)果： 君主專制達到新的高度； 皇帝政務繁多，難以應