農(nóng)村集體土地權(quán)利研究——以山東省墾利縣為例.pdf

1、‘ lC0 3 7 9 t授予學(xué)恤單位代碼；t 0 4 5 4編 ；j ：Z Z 0 0 3 0 5 3山柬囊營太擘碩士專業(yè)學(xué)位論文農(nóng)村集體土地權(quán)利研究一以山東省星利縣為例S t u d } 。O n ’f h eC o u n t r 3 7 s i d e ( _ ' o l l e c t i 、’e1 ．a(chǎn) n dR i g h t姓 名： 王向鋒專業(yè)類別： 農(nóng)業(yè)雄廣研究方向： 土地資源管理學(xué) 院：資源與環(huán)境學(xué)簏馮永軍教

2、授指導(dǎo)教師：尚建業(yè) 高級農(nóng)藝師 E ，“ E m M ^ 、b ，+ l 。二零零六年十二月十四日山東農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位論文摘 要土地是人類賴以生存的最重要資源，是人類社會得以穩(wěn)定向前發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。一個國家、一個地區(qū)在特定的歷史條件下實行何種土地權(quán)利制度，是關(guān)系該國家、該地區(qū)興衰成敗的根本性問題。我國人口眾多，土地資源尤其是可利用土地資源相對貧乏，如何在法律制度體系層面上進一步改革和完善農(nóng)村集體土地權(quán)利制度，以使有限土地資源

3、得到最大程度的合理利用，已成為一個非常迫切需要解決的問題。為此，本文以山東省墾利縣為例，展開了對農(nóng)村集體土地權(quán)利的研究。本文首先評述了國內(nèi)外農(nóng)村集體土地權(quán)利研究迸展，為論文的研究提供了一個理論和方法背景，然后就農(nóng)村集體土地權(quán)利的基礎(chǔ)，即農(nóng)村集體土地所有權(quán)進行了認(rèn)真分析。土地所有權(quán)的概念屬于歷史的范疇，其涵義因社會歷史背景的不同而有所差異。從經(jīng)濟學(xué)的角度來講，土地所有權(quán)是一種利益，保護土地所有權(quán)就是借法律上的力保護土地所有權(quán)所蘊含的利益。

4、從民法學(xué)的角度來講，所謂土地所有權(quán)是指以土地為權(quán)利客體的不動產(chǎn)物權(quán)?；诂F(xiàn)代土地所有權(quán)的基本理念，本文將農(nóng)村集體土地所有權(quán)定義為：“農(nóng)村農(nóng)民集體所擁有的在法律規(guī)定的范圍內(nèi)支配特定土地的權(quán)利，其權(quán)利的行使不得違反公共利益”。我國的農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度是通過一系列的社會變革形成的。在土地改革形成的農(nóng)民私人土地所有權(quán)制度基礎(chǔ)上，開始建立農(nóng)業(yè)互助組，變土地農(nóng)民私有制為農(nóng)民私有，集體統(tǒng)一經(jīng)營使用的土地制度。人民公社化運動，最終將±地私

5、有權(quán)制度改造成了集體所有，統(tǒng)一經(jīng)營使用的集體所有權(quán)制度。2 0 世紀(jì)7 0 年代末，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制首先在安徽省出現(xiàn)。此后，全國大部分地區(qū)開始推行以家庭承包為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。家庭承包責(zé)任制是在堅持土地集體所有的前提下，把經(jīng)營權(quán)承包給農(nóng)戶，其產(chǎn)品在交納國家稅收和集體提留以后的剩余部分歸自己。本文通過對農(nóng)村集體, - I - 地所有權(quán)制度演變過程的分析，揭示此項制度今后面臨的方向。本文對當(dāng)前農(nóng)村實行的土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的