提升控股集團(tuán)公司國有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理功能的思考.pdf

1、本文站在如何理順國有資產(chǎn)管理體制的角度,強(qiáng)調(diào)要突出控股集團(tuán)公司在這一管理體制上的作用,從而提出了各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)作為政府層面,是國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理主體;而根據(jù)全國和不同省市實(shí)際,分別組建若干個(gè)控股集團(tuán)公司作為企業(yè)層面,是國有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理主體的設(shè)想。為此,作者從七個(gè)方面展開了分析和論證。第一章緒論,作者介紹了寫作此篇論文的原因、目的和意義。第二章開宗明義地指出了控股集團(tuán)公司存在和發(fā)展的必要性。首先分析了控股集團(tuán)公司的概念,在此

2、基礎(chǔ)上提出了控股集團(tuán)公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中七個(gè)方面的作用,進(jìn)而強(qiáng)調(diào)了控股集團(tuán)公司在國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理體系中五個(gè)獨(dú)特的作用。第三章分析了當(dāng)前我國對(duì)國有控股集團(tuán)公司的定位,文章從五個(gè)方面指出了對(duì)國有控股集團(tuán)公司定位不準(zhǔn),發(fā)揮其作用不夠的現(xiàn)實(shí)和后果。第四章以委托——代理關(guān)系理論和控制理論為基礎(chǔ),印證提升控股集團(tuán)公司在國有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體系中職能的可行性和必要性。第五章介紹了國內(nèi)外控股集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)管理國有資產(chǎn)模式的歷史和現(xiàn)狀。國內(nèi)主要有深圳和上海模式;國

3、外主要有新加坡模式、意大利模式和俄羅斯模式。文章同時(shí)分析了國外國有資本經(jīng)營(yíng)方式與特點(diǎn)。第六章明確提出了作者將控股集團(tuán)公司在國有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體系中重新定位的思考,從組建控股集團(tuán)公司的基本模式、組建的基本方式和基本職能等方面,提出了作者的設(shè)想。同時(shí),從為什么要提升控股集團(tuán)公司職能?即提升后有什么好處?與原來的作用有什么區(qū)別入手,分析和闡述了提升控股集團(tuán)公司在國有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體系中的職能后的特殊意義。第七章面對(duì)現(xiàn)實(shí),從職級(jí)觀念問題、市場(chǎng)壟斷問