企業(yè)國有資產管理相關經濟學分析.pdf

1、建國至今，在政府的大力投資和重點建設下，我國已形成了規(guī)模龐大的國有資產，既包括企業(yè)性國有資產、也包括政府履行其基本職能所需的國有資產、以及環(huán)境和資源類的國有資產。這些國有資產在我國的經濟建設與發(fā)展中都發(fā)揮了巨大的作用。長期以來，企業(yè)性國有資產是國有資產中最主要的組成部分，它對我國國民經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。有關部門也一直將國有資產管理的重心放在企業(yè)國有資產的管理上。然而現在的國有企業(yè)效率低下，競爭力不強，一直是困擾國

2、家高層和經濟專家的大問題。改革開放以來，我們一直在進行國有企業(yè)改革的探索，雖然取得了一些成就，但是并沒有從根本上解決國有企業(yè)的問題。關鍵就是在于缺少一個高效的企業(yè)國有資產管理體制，為企業(yè)國有資產改革保駕護航。 黨的十六大報告提出“繼續(xù)調整國有經濟的布局和結構，改革國有資產管理體制，是深化經濟體制改革的重大任務”，中央經濟工作會議也將其作為2003年著重抓好四項改革的首要任務。這意味著，經過十多年的醞釀，企業(yè)國有資產管理體制改革終

3、于進入了實施階段。目前，中央層次的改革已經展開，國有資產監(jiān)督管理委員會已經成立，但這并不意味著改革的完成，而僅僅是新一輪企業(yè)國有資產管理體制改革的開始。國有資產監(jiān)督管理委員會成立以后，其職能、權限、管理方式、管理范圍如何確立，中央與地方如何分別履行出資人職責等等，都是需要進一步研究的問題。 本文全面把握我國企業(yè)國有資產管理概況，通過對我國國有資產管理體制的歷史沿革、現狀以及存在的問題的闡述和分析的基礎上，結合交易費用理論、產權理

4、論、委托代理理論、收益分配理論、公共產品理論等經典經濟理論，剖析經濟學理論在我國企業(yè)國有資產管理中的應用，希望用理論指導實踐，規(guī)避企業(yè)國有資產管理漏洞，提高企業(yè)國有資產管理水平。運用委托代理理論進行如何有效地規(guī)范國有企業(yè)公司治理結構；交易費用理論進行企業(yè)類型選擇等熱點、難點問題，將收益分配理論、公共產品理論深入探討了國有資產管理的激勵機制、績效評價機制、并有針對性地提出一些可行的對策，以期有利于我國國有資產監(jiān)督管理體制改革的進一步推進。