城市土地年度供應(yīng)量預(yù)測(cè)方法研究——以河北省廊坊市規(guī)劃區(qū)為例.pdf

1、土地資源是城市其他資源的依托，城市的發(fā)展必須建立在一定土地資源供給的基礎(chǔ)上。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和城市化進(jìn)程的加快，城市土地的需求不斷加大。城市土地使用制度改革后，我國的城市土地供應(yīng)采取“雙軌制”，即有償出讓方式和行政劃撥方式并存。城市周圍的農(nóng)村土地取得容易、價(jià)格低廉，城市土地供給主要以增量土地為主，加劇城市用地的外延擴(kuò)張。土地浪費(fèi)和供地緊張并存，城市土地供應(yīng)面臨失控。 土地供應(yīng)是土地利用的重要環(huán)節(jié)，要解決城市土地利用中存在

2、的問題必須先從土地供應(yīng)問題入手，從源頭上解決問題。其中一項(xiàng)重要的任務(wù)就是要控制城市土地的供應(yīng)數(shù)量。文章從我國城市土地供應(yīng)現(xiàn)狀入手，通過分析城市土地年度供需關(guān)系，提出了城市年度土地供應(yīng)量預(yù)測(cè)的理論基礎(chǔ)和遵循的原則。并首次把土地供應(yīng)“以供應(yīng)引導(dǎo)需求”的方式模型化。構(gòu)建了城市年度土地供應(yīng)量根據(jù)城市土地供需平衡理論分析、檢測(cè)目標(biāo)年可供應(yīng)土地的數(shù)量和需求預(yù)測(cè)量，采取指標(biāo)控制法獲得的新方法。對(duì)需求量預(yù)測(cè)采取動(dòng)態(tài)模型建立，指標(biāo)控制等多種方法綜合運(yùn)用并

3、通過歸納和演繹求得。并以河北省廊坊市規(guī)劃區(qū)為例，開展了2006年土地供應(yīng)量預(yù)測(cè)的實(shí)證研究，針對(duì)該規(guī)劃區(qū)的實(shí)際情況，通過建立的“城市土地年度需求總量=城市經(jīng)營性用地年度需求量+城市非經(jīng)營性用地年度需求量”動(dòng)態(tài)模型預(yù)測(cè)年度需求量。其中經(jīng)營性建設(shè)用地采取模型“城市經(jīng)營性用地年度需求總量=城市住宅用地年度需求量+城市商服用地年度需求量+城市工業(yè)用地年度需求量”預(yù)測(cè)，住宅用地年度需求量采取模型“城市住宅用地需求量=目標(biāo)年增加的住宅用地面積+目標(biāo)年

4、拆遷改造住宅面積/目標(biāo)年的住宅容積率-住宅用房置空面積/目標(biāo)年的住宅容積率”預(yù)測(cè)，商服用地年度需求量采取模型“城市商服用地需求量=(增加的商服建筑面積-商服業(yè)用房置空面積)/目標(biāo)年的商服用地容積率”預(yù)測(cè)，城市工業(yè)用地年度需求量采取模型“城市工業(yè)用地需求量=工業(yè)用地增加量+目標(biāo)年改造工業(yè)建筑面積/目標(biāo)年工業(yè)用地容積率”預(yù)測(cè)。非經(jīng)營性建設(shè)用地根據(jù)廊坊市規(guī)劃區(qū)城市總體規(guī)劃，并結(jié)合2006年廊坊市規(guī)劃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地的需求確定。首先找出規(guī)劃區(qū)非經(jīng)