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1、采礦活動(dòng)與土地取得有著密切的聯(lián)系,但是法律上對(duì)采礦用地未作為重要問(wèn)題加以規(guī)定,沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的土地征用制度已呈現(xiàn)出不適應(yīng)性和滯后性,給礦山征地帶來(lái)一系列的問(wèn)題,如損害農(nóng)民利益嚴(yán)重、礦山成本增加、復(fù)墾后土地產(chǎn)權(quán)不明晰。本文通過(guò)分析我國(guó)采礦用地制度的變遷及其階段特征,進(jìn)而得出不同制度下采礦用地在土地、礦產(chǎn)利用上存在哪些問(wèn)題,并以淄博市為例,運(yùn)用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論分析采礦用地過(guò)程中的產(chǎn)權(quán)機(jī)制,分析采礦權(quán)和土地使用權(quán)之間的法律效力沖突,從法律、制度、
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