我國稅收成本控制分析.pdf

1、一切社會活動與行政活動的根本問題是成本與效率問題。稅收成本作為稅收活動必須付出的代價，是客觀存在的。稅收成本與效率是經濟社會的核心問題，也是政府行政活動和運行的核心問題。合理控制稅收成本，有利于組織財政收入，減少稅收對經濟的扭曲，實現(xiàn)公平與效率的目標。因此，稅收成本與效率日益受到世界各國的關注。 盡管目前我國關于稅收成本問題的研究成果不多，但稅收成本問題已經引起了人們的注意。進一步深化稅收成本研究，分析我國稅收成本的現(xiàn)狀及存

2、在的問題，探尋控制和降低稅收成本的有效途徑，具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。 稅收成本主要包括征收成本、納稅成本、經濟成本。本文選定稅收成本作為研究對象，通過對稅收成本的理論分析、我國稅收成本各組成部分的實證分析及控制的可行性分析，提出了控制我國稅收成本的對策思路。 在對稅收成本的理論分析中，先簡要回顧了稅收成本理論研究的演變，介紹了西方稅收原則中關于稅收成本理論的論述，并從稅收成本的概念界定及表現(xiàn)形態(tài)、各成

3、本之間的內在聯(lián)系入手，對相關概念進行了分析。然后對稅收成本與稅收效率之間的內在聯(lián)系進行了探討，對衡量稅收征收成本和納稅成本各項指標的計算方法和特點進行了集中分析介紹。最后，從稅收制度、稅收征收管理、經濟發(fā)展水平、稅收法制環(huán)境等方面對影響稅收成本的因素進行了重點闡述。 在對我國稅收成本的實證分析中，首先介紹了當前我國稅收征收成本的總體狀況，與個別國家進行了比較，并對某省8個市地稅征收成本現(xiàn)狀、特點進行了客觀分析，從我國稅制設計

4、、稅務資源配置、稅收法制環(huán)境、稅收征管、經濟稅源等方面論述了影響我國稅收征收成本的主要因素，在此基礎上，對目前控制我國征收成本進行了可行性分析；其次對我國納稅成本的現(xiàn)狀進行了實證分析，并從稅務機構設置、稅收征管模式、現(xiàn)行稅制、征收成本轉移、稅收服務等方面分析了影響我國納稅成本的相關因素，并對我國目前納稅成本的可控性進行了相關分析；最后介紹了我國稅收經濟成本的表現(xiàn)形式，從現(xiàn)行稅制存在的問題方面對其影響因素進行了描述，對其可控性進行了分析。