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文檔簡介
1、城市化是當今世界發(fā)展的一大趨勢,是伴隨世界社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,是工業(yè)化、信息化與現(xiàn)代化的要求.越來越多的國內(nèi)外學者認為,發(fā)展都市圈是中國城市化的必然選擇,也是應對世界經(jīng)濟一體化、參與世界經(jīng)濟分工與競爭的重要措施.近年來,中國對都市圈的研究與應用取得了巨大的進展,提出了適合中國國情的都市圈的定義、劃分標準與形成機制,并開展了廣泛地都市圈規(guī)劃.蘇錫常都市圈是江蘇省"十五"城市發(fā)展戰(zhàn)略中提出的,旨在接軌上海,加快與周圍地區(qū)的分工與合作,減
2、少行政區(qū)經(jīng)濟的運行,充分發(fā)揮市場機制的作用,形成都市圈的整體優(yōu)勢,積極參與國內(nèi)和國際經(jīng)濟聯(lián)系與合作.由于具有相同的地位位置與自然條件、相同的發(fā)展歷史以及社會文化背景、相似的社會經(jīng)濟發(fā)展水平,因而很早就引起了學者的關(guān)注.從蘇錫常經(jīng)濟區(qū)、蘇錫常港口城市群(城市群)到蘇錫常都市圈,人們都從不同的角度對它進行了大量的研究.改革開放后,利益于上海的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、信息與人才的支持與各種制度的變革,蘇錫常地區(qū)的空間關(guān)系發(fā)生了巨大的變化.蘇錫常地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
3、工業(yè)迅速發(fā)展,城鄉(xiāng)關(guān)系由對立走向互補,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)演變?yōu)槿Y(jié)構(gòu);縣域經(jīng)濟發(fā)展速度遠快于中心城市的發(fā)展速度,市縣差距不斷縮小,市縣格局呈強縣弱市;市縣之間的社會經(jīng)濟聯(lián)系有所發(fā)展,但受地區(qū)利益的驅(qū)使,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、重復建設導致了地區(qū)競爭關(guān)系強化.外資的大量引入,形成了蘇錫常地區(qū)與上海及國際的分工與合作,但也淡化了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)系,甚至強化了經(jīng)濟自組織的水平,因而在都市區(qū)廣泛發(fā)育的同時,市縣離心化傾向也漸趨明顯.加入WTO、長江三角洲都市圈
4、尤其是上海都市區(qū)(圈)的發(fā)展以及行政機制(如蘇錫常都市圈規(guī)劃、都市圈管理體制等)等因素,為蘇錫常都市圈的發(fā)展提供了一個新的環(huán)境與運行平臺.從總體上說,蘇錫常都市圈在相當長的時期內(nèi)都有不可能發(fā)展成為一個成熟的都市圈,其未來的走向主要有兩個方向:松散型都市圈與分裂(蘇州融入上海,錫常構(gòu)成相對獨立的都市圈).無論是前者還是后者,都不能完全割裂蘇錫常地區(qū)固有的社會經(jīng)濟聯(lián)系.因而,從整個區(qū)域的發(fā)展來說,完善交通、通訊、能源、環(huán)境保護、水資源利用、
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