湖北郵政改革方案和實施對策研究.pdf

1、湖北郵政的發(fā)展與其它大型國有企業(yè)一樣，內(nèi)部面臨著結(jié)構(gòu)性矛盾、體制機(jī)制性障礙以及承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)等一系列的問題，外部面臨著激烈的市場競爭，這些問題的存在，在一定程度上影響到整個企業(yè)的運作和發(fā)展，同時湖北郵政的發(fā)展也面臨著國家良好的社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境和宏觀調(diào)整政策所帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇。湖北郵政在“內(nèi)憂”、“外患”和機(jī)遇面前，改革勢在必行。 本文通過對國外郵政體制改革和中國郵政的改革目標(biāo)的研究，結(jié)合湖北郵政特點及現(xiàn)狀，提出湖北郵政改革

2、的策略：首先實行政企分開，成立湖北省郵政管理局行使政府職能，成立湖北郵政公司實行公司化運作；建立以產(chǎn)品為基礎(chǔ)的郵務(wù)類、速遞、物流、金融四大事業(yè)部組織管理模式，并采用競爭性業(yè)務(wù)垂直管理、普遍服務(wù)業(yè)務(wù)以塊為主的“混合型”管理的組織架構(gòu)體系。這種體系的建立避免了各種職能的交叉、利益集團(tuán)的牽扯以及多頭領(lǐng)導(dǎo)，適合郵政全程全網(wǎng)的行業(yè)特點，管理效率將提高，資源將得到有效的利用，“人盡其才，物盡其用”將得到體現(xiàn)。最后，本文就實施湖北郵政改革提出了若干對