延邊地區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題對(duì)策研究.pdf

1、黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程中，擁有九億農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，將毫無(wú)疑問(wèn)地成為我國(guó)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，即“三農(nóng)”問(wèn)題也就自然成為黨和政府工作的重中之重?！叭r(nóng)”問(wèn)題的解決，關(guān)系到我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，關(guān)系到黨和人民事業(yè)的戰(zhàn)略全局。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，絕不能就“三農(nóng)”本身研究“三農(nóng)”，而是要

2、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展放到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大局當(dāng)中，打破城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 改革開放以來(lái)，延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較快，農(nóng)村物質(zhì)文化生活日趨豐富，農(nóng)民收入和消費(fèi)水平不斷提高。但是，由于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式落后，舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沒(méi)有徹底摒棄，城鄉(xiāng)二元制社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及管理體制沒(méi)有改變，延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

3、發(fā)展中，仍然存在著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)差距顯著等一系列問(wèn)題。如果這些問(wèn)題不能夠得到很好地解決，將會(huì)影響延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展，影響延邊地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 本論文通過(guò)對(duì)延邊地區(qū)“三農(nóng)”現(xiàn)狀特征的分析及現(xiàn)存主要問(wèn)題的歸納，提出了解決延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的基本思路與目標(biāo)，并結(jié)合當(dāng)前延邊地區(qū)的實(shí)際和延邊州“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了具體