延邊地區(qū)“三農(nóng)”問題對策研究.pdf

1、黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，在實現(xiàn)這一目標的過程中，擁有九億農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展問題，將毫無疑問地成為我國當前一個時期工作的重點和難點。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，即“三農(nóng)”問題也就自然成為黨和政府工作的重中之重?！叭r(nóng)”問題的解決，關(guān)系到我國全面建設(shè)小康社會宏偉目標的實現(xiàn)，關(guān)系到我國國民經(jīng)濟的平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展和國家的長治久安，關(guān)系到黨和人民事業(yè)的戰(zhàn)略全局。解決“三農(nóng)”問題，絕不能就“三農(nóng)”本身研究“三農(nóng)”，而是要

2、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展放到整個國民經(jīng)濟大局當中，打破城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 改革開放以來，延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有了長足發(fā)展，主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較快，農(nóng)村物質(zhì)文化生活日趨豐富，農(nóng)民收入和消費水平不斷提高。但是，由于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式落后，舊的計劃經(jīng)濟體制沒有徹底摒棄，城鄉(xiāng)二元制社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及管理體制沒有改變，延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和社會

3、發(fā)展中，仍然存在著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新滯后于市場經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)差距顯著等一系列問題。如果這些問題不能夠得到很好地解決，將會影響延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展，影響延邊地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)及全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。 本論文通過對延邊地區(qū)“三農(nóng)”現(xiàn)狀特征的分析及現(xiàn)存主要問題的歸納，提出了解決延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的基本思路與目標，并結(jié)合當前延邊地區(qū)的實際和延邊州“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，提出了具體