公平教育、完全市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的城鄉(xiāng)分享.pdf

1、改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，生活水平得到進(jìn)一步改善。但是由于諸多因素的影響，廣大農(nóng)民難以普遍分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果——城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大。近幾年，城鄉(xiāng)居民收入差距過分懸殊，我國(guó)已經(jīng)成為世界上少數(shù)幾個(gè)收入差距最大的國(guó)家之一。針對(duì)我國(guó)的實(shí)際情況，研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的城鄉(xiāng)分享機(jī)制問題便日益凸顯出來。 本文將完全市場(chǎng)作為制度條件，城鄉(xiāng)公平教育作為技術(shù)條件，從這一研究視角出發(fā)探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的城鄉(xiāng)分享機(jī)制問題，以

2、此完善政策制定的理論基礎(chǔ)。 在二元經(jīng)濟(jì)中，非農(nóng)部門的勞動(dòng)力增長(zhǎng)不是由人口增長(zhǎng)決定的，勞動(dòng)力由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)右颉?duì)于成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家來說，勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割與產(chǎn)品市場(chǎng)的特征有關(guān)，但在中國(guó)，勞動(dòng)力市場(chǎng)分割產(chǎn)生于以戶籍制度為典型代表的一系列制度安排，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在分割。基于中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，縮小城鄉(xiāng)收入差距的一個(gè)有效的方法是破除制度障礙，讓勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間享有充分流動(dòng)的自由和同等的就業(yè)機(jī)

3、會(huì)。 城鄉(xiāng)人力資本的差異，標(biāo)志著單位勞動(dòng)在城鄉(xiāng)部門并不具有相同的產(chǎn)出效率，也意味著增長(zhǎng)動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間的差異。人力資本的擴(kuò)散性和累積性，使其成為城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)鍵因素。同時(shí)，在城鄉(xiāng)居民人均人力資本水平趨同的條件下，農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移的能力增強(qiáng)，流動(dòng)速度加快，在一定程度上提升了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力，使其獲得了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而使城鄉(xiāng)收入差距縮小。人力資本投資最主要的內(nèi)容是教育投入，特別是以基礎(chǔ)教育為主要內(nèi)容的公共教育，是衡量教育資源分配

4、是否公平的最終標(biāo)準(zhǔn)，也是影響城鄉(xiāng)收入差距在長(zhǎng)期持續(xù)起作用的變量。 為了證明上述的理論模型，筆者搜集了已有的關(guān)于勞動(dòng)力流動(dòng)與地區(qū)收入差距之間的研究成果，并在此基礎(chǔ)上通過實(shí)證研究表明勞動(dòng)力流動(dòng)通過縮小城鄉(xiāng)間勞動(dòng)報(bào)酬的差距來縮小城鄉(xiāng)間人均收入差距的作用比較明顯。然后利用1999年—2004年城鄉(xiāng)收入差距、城鄉(xiāng)人力資本差距的數(shù)據(jù)做了回歸分析，結(jié)果表明城鄉(xiāng)人力資本差距擴(kuò)大將引起收入差距的擴(kuò)大。因此，要使城鄉(xiāng)收入收斂，必須使農(nóng)村勞動(dòng)力，特別