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1、城市軌道交通作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施,在我國(guó)城市綜合交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮著重要的作用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,城市軌道交通主要依靠政府投資建設(shè),采用國(guó)有國(guó)營(yíng)的壟斷經(jīng)營(yíng)模式。這種傳統(tǒng)模式不僅無(wú)法多方面籌集城市軌道交通發(fā)展所需資金,而且使城市軌道交通運(yùn)營(yíng)商缺乏運(yùn)營(yíng)效率,已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)新時(shí)期城市軌道交通行業(yè)快速發(fā)展的需要。在投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域引入市場(chǎng)機(jī)制以拓寬融資渠道、提高經(jīng)營(yíng)效率現(xiàn)已成為城市軌道交通行業(yè)改革實(shí)踐和理論研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 本文認(rèn)為城
2、市軌道交通行業(yè)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是在兼顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)效率的前提下,在運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)上引入多個(gè)運(yùn)營(yíng)商,逐步形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局;另一方面,在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部引入市場(chǎng)機(jī)制,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部交易市場(chǎng),激勵(lì)內(nèi)部各單位降低成本,提高效率。 基于上述分析,本文以城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部市場(chǎng)化改革為背景,將城市軌道交通企業(yè)內(nèi)部交易價(jià)格形成機(jī)制作為研究對(duì)象,首先應(yīng)用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法,從企業(yè)分權(quán)、內(nèi)部市場(chǎng)化等方面深入
3、分析了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化的動(dòng)因及意義。然后針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)交易的特點(diǎn),把監(jiān)管思想引入內(nèi)部交易定價(jià),同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外壟斷行業(yè)監(jiān)管定價(jià)的理論和經(jīng)驗(yàn),提出城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部交易應(yīng)該采取基于成本的激勵(lì)性監(jiān)管定價(jià)機(jī)制,并系統(tǒng)地論述了相關(guān)的機(jī)理、方法和模型。最后結(jié)合北京地鐵運(yùn)營(yíng)公司內(nèi)部市場(chǎng)化的實(shí)例,闡明了基于成本的激勵(lì)性監(jiān)管定價(jià)應(yīng)用的方法、模型及定價(jià)機(jī)制順利運(yùn)作的基礎(chǔ)和保障。 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部交易價(jià)格
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