巴士交通管制政策研究.pdf

1、隨著汽車進入家庭步伐的加快，城市交通問題已成為困擾城市發(fā)展的重要玩疾，解決城市交通問題，最有效的方式是優(yōu)先發(fā)展公共交通，而巴士交通作為公共交通的重要組成部分，在解決城市交通問題中發(fā)揮著主導(dǎo)的作用，而政府的管制政策對巴士交通的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。 從巴士交通的發(fā)展來看，政府采取的管制政策主要有三種模式，即：管制與公共壟斷、放松管制和競爭性招標(biāo)。本文通過對巴士交通三種政策模式經(jīng)驗數(shù)據(jù)的分析，從服務(wù)的不可分離性入手，歸納了巴士交通

2、的三個技術(shù)特征：規(guī)模經(jīng)濟的不確定性、“公地悲劇”式的競爭、系統(tǒng)整合的反競爭性。提出了衡量巴士交通政策的四個標(biāo)準(zhǔn)：提高巴士服務(wù)的營運效率，對巴士系統(tǒng)進行有效的整合，控制擁擠、行車秩序與安全、環(huán)境污染等負外部性問題，有效控制票價。通過對管制與公共壟斷、放松管制及競爭性招標(biāo)三種政策實施效果的衡量，得出了如下結(jié)論：管制與公共壟斷，除營運效率低下外，可以比較好地滿足另外三個標(biāo)準(zhǔn)的要求；放松管制，除了在提高巴士服務(wù)的營運效率方面有良好表現(xiàn)外，在滿足