中國的地區(qū)財政支出、銀行貸款與經(jīng)濟效率：1987-2001.pdf

1、中國1987-2001年的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中存在兩個主要的問題：第一，隨著資本積累的加速，中國經(jīng)濟增長速度逐漸減慢，特別是以投資效率和生產(chǎn)效率衡量的經(jīng)濟效率增長緩慢；第二，無論是人均收入還是經(jīng)濟效率衡量的地區(qū)差距在擴大，尤其嚴重的是沿海發(fā)達地區(qū)與中西部較落后地區(qū)的差距。本文旨在從制度安排的角度解釋限制中國經(jīng)濟效率進步速度的原因，從而提出更為合理的發(fā)展策略和經(jīng)濟改革方向。在完善“市場的價格決定”和建立“現(xiàn)代企業(yè)制度”基本實現(xiàn)以后，解釋經(jīng)濟效率和地

2、區(qū)差距的重點落在了中國的金融體系改革之上。金融/經(jīng)濟增長關(guān)系問題在近十年來受到了學術(shù)界的廣泛關(guān)注，而中國正在進行的改革為澄清學術(shù)爭論提供了豐富的資料和經(jīng)驗積累。中國金融體系的特征之一是與政府之間的緊密關(guān)系，這是金融體系改革的難點與核心，也給金融的制度基礎(chǔ)建設(shè)理論提出挑戰(zhàn)性的課題。另一方面，在解釋中國政治制度方面，分權(quán)理論學派取得了顯著的成就。通過強調(diào)地方政府的競爭從而優(yōu)化資源配置效率，減少預(yù)算軟約束問題，這一理論很好的解釋了中國市場化所

3、走過的特殊道路。商品和勞動力市場化所取得的成就很大程度上歸功于地方政府發(fā)展本地經(jīng)濟積極性的提高。但是，這一成功的改革經(jīng)驗?zāi)芊裼行У剡\用到金融體系的改革中，在理論上尚缺乏研究，也有待更多的實證研究的檢驗。本文構(gòu)建了包括中央政府，地方政府和金融體系，企業(yè)三個層次行為主體的博弈模型框架，提出了政府與金融關(guān)系需要權(quán)衡的關(guān)鍵：金融體系模式的選擇，以利于各種類型企業(yè)(國有、私人和外資)的競爭與發(fā)展；政府選擇適當?shù)慕鹑诟深A(yù)手段，即不影響金融系統(tǒng)中的競