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1、公共服務(wù)引入市場(chǎng)機(jī)制是20世紀(jì)70年代以來(lái)世界范圍內(nèi)掀起的行政改革浪潮中形成的一個(gè)最重要的改革理念。公共服務(wù)引入市場(chǎng)機(jī)制就是要在公共服務(wù)的供給過程中,更多的讓私營(yíng)部門、非營(yíng)利性組織參與到公共服務(wù)的供給中去。目前在世界范圍內(nèi)各國(guó)均采取了公共服務(wù)引入市場(chǎng)機(jī)制措施,有效的減少了政府的財(cái)政壓力,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量和供給效率。目前對(duì)于公共服務(wù)引入市場(chǎng)機(jī)制的研究已經(jīng)成為我國(guó)行政學(xué)界的熱點(diǎn),但是多局限于一般理論的研究,很少站在其他角度上來(lái)研究這一問
2、題。 文章從交易成本的視角出發(fā),專注公共服務(wù)引入市場(chǎng)機(jī)制的成本,利用交易三個(gè)要素——不確定性、資產(chǎn)專用性和交易頻率來(lái)分析影響公共服務(wù)引入市場(chǎng)機(jī)制成本的要素,得出對(duì)公共服務(wù)新的分類以及適合引入市場(chǎng)機(jī)制的種類和方式,并提出政府應(yīng)當(dāng)從制度層面入手降低公共服務(wù)引入市場(chǎng)機(jī)制的成本。最后文章在交易成本分析的基礎(chǔ)上指出在我國(guó)現(xiàn)階段進(jìn)行公共服務(wù)引入市場(chǎng)機(jī)制必須要走“漸進(jìn)式”這一路徑,同時(shí)政府應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)能力建設(shè)提升及公共服務(wù)引入市場(chǎng)機(jī)制的制度供給
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