建設農(nóng)村全面小康社會的指標體系及評價方法研究.pdf

1、2000年,中國人均GDP達到了848美元,人民生活水平總體上實現(xiàn)了小康,社會主義現(xiàn)代化建設"三步走"戰(zhàn)略的前兩步已經(jīng)實現(xiàn).在此基礎上,2002年11月,江澤民同志在黨的十六大報告中提出要在本世紀頭二十年,建設惠及十幾億人口全面小康社會.因為中國是一個農(nóng)業(yè)大國,全面小康社會建設的重點和難點都在農(nóng)村,所以,構建農(nóng)村全面小康社會指標體系,對農(nóng)村全面小康社會的建設進程實施監(jiān)測是當前重要的研究課題.借鑒農(nóng)村總體小康評價指標體系,該文確定了一個包

2、括20個指標在內(nèi)的農(nóng)村建設全面小康社會指標體系.但由于統(tǒng)計資料的欠缺,在后面的分析中僅用到了13項指標.按照十六大報告及其他相關文件,貫徹共性和個性相結合的原則,該文首先盡量參考國際標準來制定各個指標的目標值;對于那些與中國特定國情密切結合、實在難以參考國際標準和水平的指標,則從中國農(nóng)村發(fā)展的實際出發(fā),利用1985年到2002年數(shù)據(jù),采用回歸等統(tǒng)計方法確定目標值.在確定各指標權重時,該文在理論上介紹了"德爾菲"法、層次分析法和指標兩兩比

3、較法等主觀賦權法,并應用變異系數(shù)法和熵值法等客觀賦權法分別給出了各項指標的權重.在對農(nóng)村建設全面小康社會的綜合評價中,該文首先對全國的情況進行了整體評價,分析了當前農(nóng)村建設全面小康社會的進程,并對全國農(nóng)村以現(xiàn)有速度實現(xiàn)全面小康的時間,以及要到2020年建成全面小康社會,各項指標所應保持的最低增長速度進行了估計.隨后,運用綜合指數(shù)評價法分析了全國31個省區(qū)市農(nóng)村建設全面小康社會的進度,并結合模糊綜合評價法、因子分析法、相對接近度分析法、特

4、征向量法,從不同角度對各地區(qū)農(nóng)村建設全面小康社會的情況作了比較分析.在各種評價方法結論的一致性通過非參數(shù)檢驗后,給出了各地區(qū)的綜合排名.此外,該文還估計了要如期建成全面小康社會,從2002年到2020年各地每項指標應當保持的最低年平均增長速度,從而說明各個地區(qū)內(nèi)部每項指標進展的相對快慢程度,便于不同地區(qū)之間針對某項特定指標進行比較研究.在最后一部分,該文結合定量分析的結果,對如何加快中國農(nóng)村全面小康社會的建設步伐提出幾點建議.其中,最重