山東省城市供水行業(yè)市場(chǎng)化改革問(wèn)題研究.pdf

1、改革開放以來(lái)，山東省的城市供水事業(yè)取得很大發(fā)展，為全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有利保證。但是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，水資源短缺與水污染對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害已經(jīng)日益顯現(xiàn)出來(lái)，城市供水已經(jīng)成為制約全省經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的主要瓶頸。傳統(tǒng)的城市供水管理體制、投融資體制和企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式已經(jīng)不能滿足城市可持續(xù)發(fā)展的需要。如何改革現(xiàn)有的管理模式，建立起政府監(jiān)管有力、企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、社會(huì)公眾滿意的城市供水新體制，成為值得關(guān)注和研究的新課題。

2、 本文遵循從典型現(xiàn)象到普遍規(guī)律、從實(shí)踐到理論，再由理論指導(dǎo)實(shí)踐的研究思路，采用定性與定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行研究。首先回顧了山東省城市供水行業(yè)的發(fā)展歷程，分析了當(dāng)前城市供水行業(yè)中存在的問(wèn)題，指出了供水行業(yè)改革的必要性和緊迫性。然后以“自然壟斷和政府管制”、“外部性”、“公共產(chǎn)品”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)及可持續(xù)發(fā)展”等經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論為指導(dǎo)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)其他省份城市供水行業(yè)市場(chǎng)化改革的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了山東省城市供水行業(yè)改革的目標(biāo)和方向