城市公交行業(yè)市場化路徑選擇問題.pdf

1、城市公交維持著城市功能的正常運轉，對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有著巨大的推動作用。各國都開始不同程度的重視公交行業(yè)的發(fā)展，為了推動公交的良好運行，都紛紛推行公交行業(yè)的市場化改革。我國城市公交行業(yè)是從計劃經(jīng)濟下發(fā)展起來的，政府既是公交服務的生產(chǎn)者，又是公交的提供者，嚴重的財政問題、市民滿意度問題日益突出，同時政府又缺乏變革創(chuàng)新的動力。我國城市公交行業(yè)的窘境導致改革勢在必行，2004年，公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的提出拉開了我國城市公交市場化改革的帷幕。隨后

2、，部分城市開始實行公交市場化改革，雖然取得了一些成績，但是也存在不少的問題，如外部市場體制的不完善，公交市場化缺乏相應的法律依據(jù)，政府責任不到位，公交服務質量難以保證等問題嚴重制約著我國公交市場化的進一步發(fā)展。為此本文立足于我國城市公交市場化改革的現(xiàn)狀基礎上，吸取公交改革的成功經(jīng)驗，對我國公交市場化改革出現(xiàn)的問題尋找解決對策，以促進我國城市公交事業(yè)的發(fā)展.
　　 本研究分為五個部分：第一部分是理論部分，主要闡述了公交市場化的相關

3、理論。第二部分主要是介紹四種公交改革成功模式，分別列舉分析了英美法三國及香港的公交改革成功模式借以得出對我國公交改革的啟示；第三部分分析我國公交市場化改革的模式類型，同時在此基礎上分析了我國公交改革實踐中存在的主要問題；第四部分是個例分析部分。本文以公交市場化改革的第一個試點湖北十堰市為個例，闡述了十堰的三次公交改革歷程，總結歸納出十堰公交改革失敗的原因；最后一部分是提出對策部分也是本文的重點部分，針對我國公交改革中出現(xiàn)的問題基礎上進而