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文檔簡介
1、隨著“銀發(fā)世界”的到來,各國普遍面臨舊的養(yǎng)老金制度的資金壓力。世界各國對養(yǎng)老金制度的研究日漸升溫,都在尋求解決方案。世界銀行等許多國際機構(gòu)提出的多支柱養(yǎng)老保險體系,為各國政府解決養(yǎng)老問題提供了很好的思路。生命周期模型和世代疊交模型是養(yǎng)老金制度的基本理論模型?,F(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制養(yǎng)老模式各有自身的優(yōu)缺點,各國應該根據(jù)國情選擇合適的模式。受益基準制和供款基準制同樣也有各自的適用條件,一般情況下,供款基準制比受益基準制更有激勵效果,但是要求養(yǎng)老
2、基金管理者有較高的管理水平,要求基金有較高的收益率。無論采用何種模式,養(yǎng)老問題的解決實際上都歸結(jié)到經(jīng)濟增長上,“艾隆條件”認為,只有當人口增長率和工資增長率之和大于市場實際利息率時,現(xiàn)收現(xiàn)付式養(yǎng)老金計劃才是可行的。 養(yǎng)老問題實質(zhì)上也是職工如何將收入在不同時期進行分配。因此,他們的時間偏好問題能夠解釋不同模式和方式選擇的差異。對南開大學澤爾滕實驗室所作的時間偏好實驗進行分析進一步印證了幾種模式和方式選擇的適用條件。 中國的
3、養(yǎng)老金制度的建立時間相對較晚,也經(jīng)過了多次改革。中國目前現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度是現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制的混合模式。理想中的混合模式兼有現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制的優(yōu)點,因此,如果不同支柱采用不同的籌資方式,混合模式就能發(fā)揮不同籌資方式的優(yōu)點。作者認為中國養(yǎng)老保險制度的目標模式應該分兩步走去實現(xiàn),第一階段做好功能分開的三支柱模式,不同的支柱采用不同的籌資方式,不斷調(diào)整三個支柱之間的比例關(guān)系,以調(diào)控第二支柱在制度中的地位和作用。當時機成熟時可以由第一階段轉(zhuǎn)
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