第五章 管理的基本方法

1、第五章 管理的基本方法,第一節(jié) 管理的方法論第二節(jié) 管理的法律方法第三節(jié) 管理的行政方法第四節(jié) 管理的經(jīng)濟(jì)方法第五節(jié) 管理的教育方法第六節(jié) 管理的技術(shù)方法,一、管理方法的重要性1.管理方法的定義：管理方法是在管理活動中為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)、保證管理活動順利進(jìn)行所采取的具體方案和措施2.管理方法的重要性管理原理必須通過管理方法才能在管理實(shí)踐中發(fā)揮作用管理方法是管理理論、原理的自然延伸和具體化、實(shí)際化是

2、管理原理指導(dǎo)管理活動的必要中介和橋梁是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的途徑和手段它的作用是一切管理理論、原理本身所無法替代的,2,第一節(jié) 管理的方法論,,管理哲學(xué)的定義：管理哲學(xué)就是關(guān)于管理的世界觀和方法論，管理主客體矛盾運(yùn)動規(guī)律的科學(xué)管理哲學(xué)的構(gòu)成：,3,3.管理哲學(xué),管理方法的一般分類：,4,4.管理方法的分類,管理方法的其它分類：按管理對象的范圍宏觀管理方法、中觀管理方法、微觀管理方法按管理方法的適用普遍程度一般管理方法、具體管理方

3、法按管理對象的性質(zhì)人事管理方法、物資管理方法、資金管理方法、信息管理方法按所運(yùn)用方法的量化程度定性方法、定量方法,5,4、管理方法的分類（續(xù)）,一、法律方法的內(nèi)容與實(shí)質(zhì)法律方法的內(nèi)容：健全各種法律法規(guī)相應(yīng)的司法工作和仲裁工作法律方法的實(shí)質(zhì)：法律方法的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)全體人民的意志，并維護(hù)他們的根本利益，代表他們對社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動實(shí)行強(qiáng)制性的、統(tǒng)一的管理,6,第二節(jié) 管理的法律方法,,1、法律方法的主要特點(diǎn)：嚴(yán)肅性

4、法律和法規(guī)的制訂必須嚴(yán)格地按照法律規(guī)定的程序和規(guī)定進(jìn)行規(guī)范性法律和法規(guī)是所有組織和個人行動的統(tǒng)一的準(zhǔn)則，對他們具有同等的約束力強(qiáng)制性法律、法規(guī)一經(jīng)制定就要強(qiáng)制執(zhí)行，各個企業(yè)、單位以至每個公民都必須毫無例外地遵守,7,二、法律方法的特點(diǎn)與作用,2、法律方法的作用保證必要的管理秩序調(diào)節(jié)管理因素之間的關(guān)系使管理活動納入規(guī)范化、制度化軌道,8,二、法律方法的特點(diǎn)與作用（續(xù)）,法律方法有雙重作用：促進(jìn)作用阻礙作用管理活動中，各

5、種法規(guī)要綜合運(yùn)用、相互配合法律方法要與其它方法一起綜合使用,9,三、法律方法的正確運(yùn)用,一、行政方法的內(nèi)容行政方法是指依靠行政組織的權(quán)威，運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、條例等行政手段，按照行政系統(tǒng)和層次，以權(quán)威和服從為前提，直接指揮下屬工作的管理方法,10,第三節(jié) 行政方法,行政方法的實(shí)質(zhì)是通過行政組織中的職務(wù)和職位來進(jìn)行管理它特別強(qiáng)調(diào)職責(zé)、職權(quán)、職位，而并非個人的能力或特權(quán)任何部門、單位總要建立起若干行政機(jī)構(gòu)來進(jìn)行管理它們都有著嚴(yán)格

6、的職責(zé)和權(quán)限范圍,11,二、行政方法的實(shí)質(zhì),權(quán)威性行政方法所依托的基礎(chǔ)是管理機(jī)關(guān)和管理者的權(quán)威強(qiáng)制性行政權(quán)力機(jī)構(gòu)和管理者所發(fā)出的命令、指示、規(guī)定等，對管理對象具有程度不同的強(qiáng)制性垂直性政方法通過行政系統(tǒng)、行政層次來實(shí)施。因此基本上屬于“條條”的縱向垂直管理,12,三、行政方法的特點(diǎn),具體性相對于其他方法而言，行政方法比較具體無償性運(yùn)用行政方法進(jìn)行管理，上級組織對下級組織的人、財、物等的調(diào)動和使用不講等價交換的原則,13,

7、三、行政方法的特點(diǎn)（續(xù)）,有利于組織內(nèi)部統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，能夠迅速有力地貫徹上級的方針和政策，對全局活動實(shí)行有效的控制行政方法是實(shí)施其他各種管理方法的必要手段可以強(qiáng)化管理作用，便于發(fā)揮管理職能，使全局、各部門和各單位密切配合，前后銜接，并不斷調(diào)整它們之間的進(jìn)度和相互關(guān)系行政方法便于處理特殊問題,14,四、行政方法的作用,管理者必須充分認(rèn)識行政方法的本質(zhì)是服務(wù)行政方法的管理效果為領(lǐng)導(dǎo)者水平所制約信息在運(yùn)用行政方法過程

8、中至關(guān)重要不可單純依靠行政方法，而是要在客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，把行政方法和管理的其他方法、特別是經(jīng)濟(jì)方法有機(jī)地結(jié)合起來,15,五、行政方法的正確運(yùn)用,一、經(jīng)濟(jì)方法的內(nèi)容經(jīng)濟(jì)方法的定義：根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)各種不同經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系，以獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的管理方法經(jīng)濟(jì)方法的內(nèi)容：價格、稅收、信貸、工資、利潤、獎金、罰款以及經(jīng)濟(jì)合同等,16,第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)方法,管理的經(jīng)濟(jì)方法的實(shí)質(zhì)是圍繞著物質(zhì)利益，運(yùn)用各種

9、經(jīng)濟(jì)手段正確處理好國家、集體與勞動者個人三者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，最大限度地調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性和責(zé)任感,17,二、經(jīng)濟(jì)方法的實(shí)質(zhì),利益性通過利益機(jī)制引導(dǎo)被管理者去追求某種利益，間接影響被管理者行為關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)手段之間，經(jīng)濟(jì)手段與其它手段之間有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性靈活性針對不同管理對象，要區(qū)別對待對同一對象可以采用不同方式平等性管理的組織或個人在獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益上是平等的,18,三、經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn),要注意將經(jīng)濟(jì)方法和教育

10、等方法有機(jī)結(jié)合起來要注意經(jīng)濟(jì)方法的綜合運(yùn)用和不斷完善不要迷信重獎重罰的作用，防止以罰代管的傾向,19,四、經(jīng)濟(jì)方法的正確運(yùn)用,一、教育方法的實(shí)質(zhì)和任務(wù)教育方法的實(shí)質(zhì)教育是按照一定的目的、要求對受教育者從德、智、體諸方面施加影響的一種有計劃的活動教育的目的是為了讓受教育者的行為符合管理的要求教育方法的任務(wù) 管理最重要的任務(wù)是提高人的素質(zhì)，充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性,20,第五節(jié) 教育方法,,21,二、教育方法的特點(diǎn),教育方

11、法是管理的最好方法，應(yīng)用方式不當(dāng)不僅起不到應(yīng)有效果甚至產(chǎn)生抗拒和反作用，常用的較好方式有以下幾種：專業(yè)式教育情景式教育 啟發(fā)式教育互動式教育,22,三、教育方法的應(yīng)用方式,一、技術(shù)方法的內(nèi)容技術(shù)方法的定義：組織中各個層次的管理者根據(jù)管理活動的需要，自覺運(yùn)用自己或他人所掌握的各類技術(shù)，以提高管理的效率和效果的管理方法技術(shù)方法的內(nèi)容：主要包括信息技術(shù)、決策技術(shù)、計劃技術(shù)、組織技術(shù)和控制技術(shù)等,23,第六節(jié) 技術(shù)方法,,技術(shù)

12、方法的實(shí)質(zhì)：把技術(shù)融進(jìn)管理中，利用技術(shù)來輔助管理善于使用技術(shù)方法的管理者通常能把技術(shù)與管理很好地結(jié)合起來，具體體現(xiàn)在兩個方面：根據(jù)不同的管理問題，選用不同的技術(shù)在了解每種技術(shù)的適用范圍的前提下，盡可能把所掌握的技術(shù)用到實(shí)處，發(fā)揮技術(shù)的積極作用,24,二、技術(shù)方法的實(shí)質(zhì),客觀性技術(shù)是客觀存在的，它不依賴人的意識并不以人的意識為轉(zhuǎn)移技術(shù)方法產(chǎn)生的結(jié)果是客觀的規(guī)律性技術(shù)脫胎于現(xiàn)實(shí)世界中普遍存在的客觀規(guī)律技術(shù)方法是有規(guī)律的，每

13、種方法都是有章可循精確性只要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是正確無誤的，由技術(shù)方法產(chǎn)生的結(jié)果就是精確的動態(tài)性針對管理過程中的新問題、新情況，所采用的技術(shù)方法也要改變,25,三、技術(shù)方法的特點(diǎn),信息技術(shù)的采用可以提高信息獲取的速度與信息的質(zhì)量決策技術(shù)的采用可以提高決策的速度與質(zhì)量計劃、組織和控制技術(shù)的采用可以提高有關(guān)職能的執(zhí)行效率，促進(jìn)管理過程的良性循環(huán)技術(shù)在組織中的運(yùn)用和被重視為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的氛圍和條件，而只有那些一直致力于技術(shù)創(chuàng)新的組織