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1、作為農(nóng)村金融體系中的主力軍,農(nóng)村信用社改革的成功是構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村金融體系的關(guān)鍵。而在農(nóng)村信用社的改革中,產(chǎn)權(quán)制度改革又是最關(guān)鍵的內(nèi)容。在長(zhǎng)期的發(fā)展歷程中,農(nóng)村信用社從為入股農(nóng)戶(hù)所有的合作金融組織轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)權(quán)歸屬不清、商業(yè)化傾向嚴(yán)重的金融組織。造成農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)異化的根本原因在于中國(guó)的二元權(quán)力結(jié)構(gòu)社會(huì)或二元半權(quán)力結(jié)構(gòu)社會(huì)中的權(quán)力嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng),制度完全不規(guī)范。農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度變遷的每一個(gè)階段都反映了強(qiáng)勢(shì)權(quán)力政府的偏好。而作為農(nóng)
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