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1、1如何強(qiáng)化事業(yè)單位在預(yù)算管理中的主體責(zé)任【摘要】事業(yè)單位的預(yù)算管理問題是政府和公眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。事業(yè)單位的預(yù)算改革有利于促進(jìn)公共財(cái)政的發(fā)展,提高政府的管理職能。本文闡述了事業(yè)單位在預(yù)算管理中的責(zé)任,并提出了強(qiáng)化事業(yè)單位行政管理主體責(zé)任的策略,以促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】事業(yè)單位;預(yù)算管理;主體責(zé)任隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的事業(yè)單位的管理制度已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展要求,行政體制改革的呼聲也越來越高。政府為了更好地發(fā)揮自身的職能
2、,致力于事業(yè)單位預(yù)算管理的改革,以保證事業(yè)單位在預(yù)算管理中發(fā)揮其主體責(zé)任,保證預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和民主性。一、事業(yè)單位預(yù)算管理工作的發(fā)展趨勢(shì)1.預(yù)算法制化我國在2015年頒布新預(yù)算法,明確要規(guī)范政府的收支行為,建立公開、透明的預(yù)算制度。這就對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理提出了新的要求。法律的修訂表明預(yù)算管理要經(jīng)過嚴(yán)格的審查,具有法律效力,有利于改善我國多年來預(yù)算審查不科學(xué)、不規(guī)范的現(xiàn)象,使預(yù)算向法制化方向發(fā)展。2.預(yù)算公開化政府要做到信息公開,
3、就要保證預(yù)算信息的公開。預(yù)算信息公開有利于使公民了解政府工作的責(zé)任和效果,有利于更好地接受廣大民眾的3析等;其他部門對(duì)此很少參與,這與事業(yè)單位預(yù)算管理要求、參與程度以及操作方法不相符,將對(duì)預(yù)算管理效果產(chǎn)生不利影響。同時(shí),部分事業(yè)單位并沒有意識(shí)到事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性,對(duì)其管控力度也不夠,降低了預(yù)算管理在事業(yè)單位管理中的地位。3.預(yù)算公開不到位為增強(qiáng)事業(yè)單位工作透明度和公開度,使廣大社會(huì)公眾對(duì)事業(yè)單位提供的服務(wù)和建設(shè)等工作,更加的明確,
4、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公開預(yù)算情況。然而,實(shí)踐中確并非如此,事業(yè)單位普遍存在的問題是公開預(yù)算機(jī)制不完善,公開力度較小。即便是一些事業(yè)單位對(duì)預(yù)算情況公開了,也存在著或多或少的公開不透明、明細(xì)不全面等現(xiàn)象。只是大概數(shù)據(jù)的公布,社會(huì)公眾仍然不清楚事業(yè)單位的開支用度。同時(shí),公開預(yù)算表中的內(nèi)容非常的專業(yè),沒有充分考慮到非專業(yè)人士的可讀性,這是一個(gè)非常重要的問題。三、強(qiáng)化事業(yè)單位在行政管理中的責(zé)任1.強(qiáng)化事業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)的規(guī)劃責(zé)任事業(yè)單位應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)的規(guī)劃,制定
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