加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式須正確處理十個(gè)關(guān)系

1、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式須正確處理十個(gè)關(guān)系轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是河南加速推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省的根本途徑，是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切要求，而轉(zhuǎn)方式要正確處理好十個(gè)關(guān)系。正確處理加快當(dāng)前發(fā)展與實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。立足當(dāng)前發(fā)展就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，確保河南農(nóng)業(yè)發(fā)展不停滯、不倒退、不出問題，繼續(xù)當(dāng)好保障全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“定盤星”和社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。無視當(dāng)前發(fā)展，長遠(yuǎn)發(fā)展就會(huì)失去動(dòng)力能量，走得不穩(wěn)無視長遠(yuǎn)發(fā)展，當(dāng)前發(fā)展就會(huì)以犧牲資源

2、環(huán)境為代價(jià)，走得不遠(yuǎn)。要以五大發(fā)展新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)新發(fā)展，著力增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力性、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體性、綠色發(fā)展的永續(xù)性、開放發(fā)展的融合性、共享發(fā)展的公平性，堅(jiān)決把過高的農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度緩下來，把面源污染加重的趨勢(shì)降下來，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。正確處理擴(kuò)大數(shù)量增長與堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量效益并重的關(guān)系。河南現(xiàn)有人口超過1億，常住人口超過9000萬，吃飯問題始終是第一位的。強(qiáng)調(diào)數(shù)量增長，絕不意味著忽視質(zhì)量效益。按照更均衡更全面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀要求，必須堅(jiān)

3、持三者并重，向一二三產(chǎn)業(yè)融合要效益，向科技創(chuàng)新要質(zhì)量，向科學(xué)管理要效率，向節(jié)本降耗要利潤，實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量、投入與產(chǎn)出、微觀效益與宏觀效益、近期效益與長遠(yuǎn)效益相統(tǒng)一，確保數(shù)量、質(zhì)量、效益同頻共振、協(xié)同共進(jìn)。有機(jī)融合、相互促進(jìn)、相得益彰的新路子。正確處理放活土地經(jīng)營權(quán)與守住耕地紅線的關(guān)系。深化農(nóng)村土地制度改革，目的在于實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，盤活農(nóng)村土地資源。但絕

4、不能以改革的名義沖擊耕地紅線，這也是農(nóng)村改革的底線。要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，貫徹好《河南省高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)條例》，不能為了追求土地利益最大化，擅自改變土地用途，導(dǎo)致耕地紅線失守。正確處理堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營與發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系。家庭承包經(jīng)營是黨在農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，必須長期堅(jiān)持。但如果一味局限于家庭承包經(jīng)營，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力和潛力就得不到有效釋放如果無視家庭承包經(jīng)營，加快建立更加適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系就會(huì)失去根基。要在

5、穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度、堅(jiān)持土地承包經(jīng)營權(quán)長期不變的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取多種方式加快土地流轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營在結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用，研究制定支持適度規(guī)模經(jīng)營的政策措施，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。正確處理加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)與培育新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)系。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，河南農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)取得實(shí)質(zhì)性成效，現(xiàn)已累計(jì)達(dá)2742萬人。做好“轉(zhuǎn)得出”這篇大文章固然重要，確?！傲舻米　币饬x更加深遠(yuǎn)。