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文檔簡介
1、1畢業(yè)論文文獻綜述畢業(yè)論文文獻綜述行政管理農(nóng)民工聚居地的社會現(xiàn)狀特征及管理應(yīng)對農(nóng)民工是特殊的歷史時期產(chǎn)生的一個新概念,也是中國特有的一個社會現(xiàn)象。同時,綜觀西方國家社會發(fā)展的歷史,應(yīng)該說,大量農(nóng)民“入城”是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)在適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化中的重新調(diào)整,也是難以逾越的必然歷史階段。1一、一、研究目的研究目的我國農(nóng)民工長期居住于城市的比例越來越高,尤其是“家庭式”遷居,有著顯著的“經(jīng)濟移民”的特征。2但農(nóng)民工及其子女由于長期處于城市的“邊
2、緣”,與主流社會格格不入,這一新的社會階層的生活狀況與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標存在背離。3從構(gòu)建安全、和諧的城市生活環(huán)境的視角來看,農(nóng)民工如何融入城市也顯得越來越迫切。本文從農(nóng)民工聚居區(qū)形成機制入手,通過探察不同聚居類型的特征和存在問題,明晰我國農(nóng)民工聚居區(qū)的現(xiàn)狀特征及其管理應(yīng)對,以期為我國城市社會經(jīng)濟的和諧、可持續(xù)發(fā)展提供有益的借鑒。二、國內(nèi)已有研究二、國內(nèi)已有研究(一)農(nóng)民工聚居區(qū)的界定(一)農(nóng)民工聚居區(qū)的界定“農(nóng)民工聚居區(qū)”是一個表述模
3、糊、但指代對象非常明確的概念,有人稱之為“邊緣社區(qū)”、“城市里的村莊”、“城市里的農(nóng)村社區(qū)”或“類貧民窟”。4有學者認為,所謂“農(nóng)民工聚居區(qū)”,即是以自發(fā)在社會經(jīng)濟部門從事經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動的農(nóng)民工為居民主體、以房屋租賃為主導建構(gòu)方式、以城鄉(xiāng)結(jié)介部為區(qū)位選擇的自發(fā)型集中居住區(qū)。項騰認為,農(nóng)民工聚居區(qū)的社會特征類似于西方國家的“移民社區(qū)”。盡管農(nóng)民工的住房來源多種多樣,但能夠形成具有一定新社會空間或社會區(qū)特征的農(nóng)民工聚居區(qū),必須存在4個構(gòu)成要
4、件,即居民身份、一定規(guī)模的農(nóng)民工總量、農(nóng)民工占總?cè)丝诘谋戎匾约跋鄬Ψ€(wěn)定的集聚狀態(tài)。5農(nóng)民工聚居區(qū)的居民是以進城務(wù)工群體作為基本居民;一定數(shù)量的農(nóng)民工是構(gòu)成社會空間的基礎(chǔ);而農(nóng)民工高比例的集聚,才會影響社區(qū)的傳統(tǒng)社會網(wǎng)絡(luò)與交和方式等亞文化;同時,該聚集場所應(yīng)相對穩(wěn)定,有一定的時間持續(xù)性,可以觀察其特征及變化過程。(二)農(nóng)民工聚居地的形成機制(二)農(nóng)民工聚居地的形成機制1何愛國:《中國農(nóng)民工問題論述》,載《中國當代史研究》,2009年第4期
5、。2蔡昉:《人口遷移和流動的成因趨勢與政策》,載《人口科學》,1995年第6期。3付磊、唐子來:《上海市外來人口社會空間結(jié)構(gòu)演化的特征與趨勢》,載《城市規(guī)劃匯刊》,2008年第1期。4吳曉:《城市中的“農(nóng)村社區(qū)”——流動人口聚居區(qū)的現(xiàn)狀和整合研究》,載《城市規(guī)劃》,2001年第12期。5羅仁朝、王德:《上海流動人口聚居類型及其特征研究》,科技部“十一五”支撐項目子課題部分成果。3藍宇蘊結(jié)合現(xiàn)有的社會條件和制度背景從三個方面闡述了相當一段
6、時期內(nèi)農(nóng)民工聚居區(qū)的不可替代性。第一,低成本城市化與低成本城市生活的剛性需求;第二,在城市中經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)中的剛性效應(yīng);政府滯后的公共供給機制。9很顯然,他只強調(diào)了農(nóng)民區(qū)存在的外部因素的影響,并未涉及農(nóng)民工自身因素的探討。王朋從管理的角度闡述了農(nóng)民工聚居區(qū)的四點問題:一,租房搭建無序,破壞城市景觀;二,衛(wèi)生狀況不良,傳播各類疾病;三,聚集效應(yīng)擴散,劇增無業(yè)游民;四,社區(qū)管理混亂,滋生作案團伙。10這些方面只是片面的敘述聚居區(qū)給城市帶來的負
7、面效應(yīng),并未強調(diào)聚居區(qū)對居住的農(nóng)民工的影響,一味的將農(nóng)民工排除在城市體系之外。三、三、總結(jié)及展望總結(jié)及展望綜上所述,國內(nèi)學者對農(nóng)民工聚居區(qū)的研究特點如下:一,學者們的研究涉及農(nóng)民工聚居區(qū)的概念,特征,形成機制以及改造建議。而由于農(nóng)民工聚居區(qū)設(shè)計多學科交叉的復雜性,因而對某一微觀現(xiàn)象進行深入闡述進而具有普適性的理論指導意義的研究并不多見,現(xiàn)存的研究只是根據(jù)表面特征做了一些概括型描述。二,極少有學者研究農(nóng)民工聚居地存在的正面作用,即使有,也
8、只是停留在生活成本、出行交通等較低層面。三,現(xiàn)有的研究多是將農(nóng)民工聚居區(qū)本身作為一個整體來考慮,很少將它放入整個城市進行考慮。因此,我認為以后的研究方向為:1,通過進一步研究農(nóng)民工聚居區(qū)的微觀作用機制,進而擴大到宏觀層面,形成具有普遍指導意義的理論。2,農(nóng)民工聚居區(qū)正面作用的研究將被提上日程,分析其存在的合理性和長期性,并提供可行性的改進措施供政府參考。3,更加全面而有聯(lián)系的將農(nóng)民工聚居地放在整個城市或國家中研究其運作機制。參考文獻:[
9、1][1]樂君杰、蘇振華:《進城民工市民化的政府管理與服務(wù)模式——寧波市海曙區(qū)的經(jīng)驗及啟示》,載《新東方》,2007年第5期。[2][2]劉知音:《城市外來人口管理的思考和建議》,載《求實》,2006年第1期。[3][3]藍宇蘊:《我國“類貧民窟”的形成邏輯——關(guān)于城中村流動人口聚居區(qū)的研究》,載《吉林大學社會科學學報》,2007年第5期。[4][4]劉玉照、羅秋香、梁波:《城市外來人口的服務(wù)與管理——以寧波市為例》,載《學習與實踐》,
10、2007年第4期。[5][5]王朋《城市外來人口聚居區(qū):形成原因、管理問題及政策建議》,載《成都大學學報(社會科學版)》,2008年第1期。[6][6]殷宗武:《深圳大浪街道:35萬外來人口的管理之道》,載《中國經(jīng)濟周刊》,2008年第3期。9藍宇蘊:《城市中流動人口聚居區(qū)的功能分析》,載《中共福建省委黨校學報》,2008年第12期。10王朋:《城市外來人口聚居區(qū):形成原因、管理問題及政策建議》,載《成都大學學報(社科版)》,2008年
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