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1、0本科畢業(yè)論文外文翻譯本科畢業(yè)論文外文翻譯外文文獻譯文外文文獻譯文印度的農(nóng)村金融體系:它支持有利于窮人的創(chuàng)新?印度的農(nóng)村金融體系:它支持有利于窮人的創(chuàng)新?資料來源:聯(lián)合國大學馬斯特里赫特經(jīng)濟和社會研究和培訓中心作者:LinaSonne此前,更多的人關(guān)注與新技術(shù)是如何影響發(fā)展中國家,而1999年世界發(fā)展報告則是關(guān)注富國和窮國(世界銀行,1999年)之間的知識差距,但是這些并不是主要的,創(chuàng)新能促進經(jīng)濟增長,是發(fā)展的中心??茖W、技術(shù)與創(chuàng)新可以
2、鞏固以上的任何目標。但是如果沒有一個集中的科學、技術(shù)和創(chuàng)新政策,想要在健康和環(huán)境問題取得成就,這是不可能的。所以,在一個像印度這樣的國家,能我特別感興趣,也就是農(nóng)村金融創(chuàng)新了。因為它發(fā)生在農(nóng)村,是大部分窮人生活的地方(世界銀行,2008)。因此我認為分布著大部分窮人的農(nóng)村地區(qū)的更有可能發(fā)生金融創(chuàng)新并通過。當前,首先,我認為至關(guān)重要的農(nóng)村金融服務創(chuàng)新便是不斷發(fā)展經(jīng)濟和做好扶貧工作,農(nóng)村由金融創(chuàng)新而創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,從而增加農(nóng)村人口收入,
3、整個市場就能提供更好的商品和服務。本文以印度為例,重點介紹了印度的金融體系,以來表現(xiàn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)的創(chuàng)新能力。印度有一個比較發(fā)達的金融體系,然而,雖然印度的基礎(chǔ)設(shè)施相對來說已經(jīng)比較完善,也已經(jīng)建立了一個巨大的銀行分行網(wǎng)絡(luò),但是農(nóng)村地區(qū)的金融服務卻少之又少,農(nóng)村金融服務的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然沒有獲得足夠的資金:在印度發(fā)展數(shù)十年的“社會銀行”甚至未能在農(nóng)村地區(qū)有其金融服務機構(gòu)分布,巨大的城市和農(nóng)村硬件差異,導致現(xiàn)在絕大部分農(nóng)村平民對城市地區(qū)心存偏
4、見。有數(shù)據(jù)直接表明:在農(nóng)村地區(qū)降低小規(guī)模信貸的規(guī)模和資金數(shù)目,由此表示,這一定是印度的銀行出現(xiàn)了嚴重的資金缺口。更為嚴重的是,印度的正規(guī)信貸支持農(nóng)村社會相關(guān)金融創(chuàng)新以及扶持創(chuàng)業(yè)的意愿一點都不強烈。首先,本文認為,在銀行融資替代部門已被新興部門所替代。有三大類:第一類,那些直接支持基層如農(nóng)村企業(yè)家或發(fā)明者的創(chuàng)新的機構(gòu);第二類,民間私有資金創(chuàng)立的類似中國小額信貸的組織,第三類則是小規(guī)模的金融機構(gòu)和2和通過信貸補貼。但是,印度政府為了要監(jiān)督農(nóng)
5、村金融的擴張,為此還專門成立了印度國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展銀行(NABARD),同時印度國家銀行也被要求參與到農(nóng)村金融擴張的監(jiān)督體質(zhì)上來。實行這些措施,對農(nóng)村地區(qū)的商業(yè)貸款起到了刺激,但對農(nóng)村金融市場的幫助仍然十分有限,在50年代和60年代。農(nóng)業(yè)貸款僅占商業(yè)銀行貸款總額為2.4%,大部分貸款還是流向種植園主或農(nóng)產(chǎn)品加工單位,依然很少流入農(nóng)村市場急需的領(lǐng)域。到1961年,只有50%的城鎮(zhèn)和村莊沒有一家商業(yè)銀行。這種不可預期的改革導致印度政府于1
6、969年政府又提前啟動與14家商業(yè)銀行的國有化項目。風險評估管理重組機構(gòu)發(fā)現(xiàn)印度倒閉的銀行數(shù)量較多,于是改變策略,對聯(lián)合國服務領(lǐng)域中得農(nóng)村地區(qū)擴大分行網(wǎng)絡(luò)。到1970年,印度儲備銀行要求,每個分支銀行都必須對已經(jīng)送達的地區(qū)開放,并且需要在其服務的地區(qū)打開三個分支,6年后在現(xiàn)有的區(qū)域按這個模式增加四家分店。為了進一步提高農(nóng)村金融,1976年風險評估管理機構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)建立印度區(qū)域銀行(RRB),為這些小規(guī)模的企業(yè)家,手工業(yè)者和農(nóng)民提供信貸和
7、其他金融服務。因此印度區(qū)域銀行(RRB)迅速擴大,從原來的1443家的分行數(shù)目的到1990年的35000所,隨著銀行數(shù)量在城鎮(zhèn)或村莊上升,印度區(qū)域銀行從1000到25000,印度區(qū)域農(nóng)業(yè)銀行的創(chuàng)辦已是風靡一時??偨Y(jié)本文發(fā)現(xiàn),印度的銀行體系不能有效地支持農(nóng)村惠農(nóng)創(chuàng)新。盡管目前在印度的金融系統(tǒng)中,特別是信用機構(gòu)有專門分配給農(nóng)村貧困人口和農(nóng)村地區(qū)企業(yè)家的貸款政策,銀行也不愿意提供貸款。相反,有數(shù)據(jù)顯示,銀行在農(nóng)村地區(qū)的信貸服務減少,減少了對小
8、型和微型企業(yè)的信貸輸出。事實上,有文件表明,一個從農(nóng)村流向城市地區(qū)的信貸。即使在計劃到位,專門貸款給農(nóng)村貧困人口或企業(yè)家的銀行也往往違反信貸規(guī)定。另外,關(guān)于資金的流向,他們更偏愛于流向他們所認為的風險最小的領(lǐng)域,如涉及政府資金投資或在優(yōu)先部門的貸款下的最大允許企業(yè)。雖然有幾個基金,是替政府處理資金缺口的,但到目前為止,他們已經(jīng)幾乎沒有什么影響。相反,一個替代性融資部門已最近興起。這種組織在這一領(lǐng)域有三大類:支持基層的創(chuàng)新的機構(gòu),微型風險
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