WTO農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入談判與中國(guó)對(duì)策研究.pdf

1、WTO多邊貿(mào)易談判的主要任務(wù)是制訂國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,推動(dòng)貿(mào)易自由化進(jìn)程.農(nóng)業(yè)議題是其中的焦點(diǎn)和難點(diǎn).烏拉圭回合《農(nóng)業(yè)協(xié)定》首次將國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易真正納入多邊貿(mào)易體制規(guī)則,促進(jìn)了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展.自由化是一個(gè)需要不斷推進(jìn)的過(guò)程.WTO新一輪多邊貿(mào)易談判于2001年底啟動(dòng)后,農(nóng)業(yè)仍是核心問(wèn)題.WTO各成員圍繞《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的主要內(nèi)容繼續(xù)展開(kāi)艱苦的談判.而由于農(nóng)業(yè)談判中的分歧,整體談判進(jìn)展緩慢,已不可能按照預(yù)定的時(shí)間表于2005年前結(jié)束.農(nóng)業(yè)談判

2、的關(guān)鍵問(wèn)題之一是市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題,主要涉及的是各成員如何繼續(xù)降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅.各成員由于自然條件、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平等的不同,在這個(gè)問(wèn)題上立場(chǎng)差異很大,分別提出或支持不同的關(guān)稅減讓公式.不同的立場(chǎng)其實(shí)反映了相同的愿望:在整體推進(jìn)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的同時(shí),力爭(zhēng)為自身農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加公平的外部環(huán)境和一個(gè)盡可能高的內(nèi)部保護(hù)水平.本文分四個(gè)部分分析了WTO農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入談判與中國(guó)應(yīng)該采取的對(duì)策.第一部分介紹了多邊貿(mào)易體制中的農(nóng)業(yè)談判和市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題

3、.第二部分重點(diǎn)分析了市場(chǎng)準(zhǔn)入談判中幾個(gè)主要的關(guān)稅減讓公式.第三部分專門說(shuō)明了中國(guó)在新一輪農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入談判中面臨的困難和談判對(duì)策.第四部分在前三部分論述的基礎(chǔ)上,論述了中國(guó)農(nóng)業(yè)全面應(yīng)對(duì)WTO的政策建議:農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)WTO是政府、行業(yè)中介組織和生產(chǎn)者都應(yīng)積極參與也能夠發(fā)揮各自作用的進(jìn)程.政府應(yīng)積極談判,同時(shí)把握政策,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;中介組織應(yīng)發(fā)揮作用,有所作為;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者則應(yīng)適應(yīng)形勢(shì)要求,迎接挑戰(zhàn).中國(guó)要全面積極應(yīng)對(duì)參與多邊貿(mào)易體制帶來(lái)的挑戰(zhàn).