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1、該文以西安國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革實踐作為研究背景,以十六大精神作為理論指導(dǎo),在對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)退出進行理論分析的基礎(chǔ)上,跟蹤分析西安首批推出的60家國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)出讓情況,采用統(tǒng)計分析與實際調(diào)查的方法對西安國有資產(chǎn)現(xiàn)狀及其出讓情況作了研究分析.研究表明,經(jīng)過二十多年的改革,西安國有企業(yè)資產(chǎn)有較大幅度的增值,國有企業(yè)的競爭能力明顯增強,經(jīng)濟效益有較大的改善.現(xiàn)代企業(yè)制度正在逐步確立,企業(yè)的治理機制日趨完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,公有
2、制經(jīng)濟正在退出,非公有制經(jīng)濟有所增長,但國有及國有控股企業(yè)仍占70%左右,國有股"一股獨大"的現(xiàn)象仍很普遍.國有企業(yè)虧損嚴重,人員及債務(wù)負擔(dān)嚴重,整體經(jīng)營效益不高,缺乏市場競爭力.另一方面,國有資產(chǎn)管理體制還不健全,出資人還未到位,企業(yè)改制正在深入但是進展緩慢.針對西安上述情況,吸收各地國有產(chǎn)權(quán)退出運作的有益經(jīng)驗,以探求適合于西安乃至于整個西部地區(qū)的國有資產(chǎn)管理體制,推進國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革、完善企業(yè)治理的思路與模式,設(shè)計了"主體到位、三層
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