縣國有林場改革實施方案

1、國有林場改革實施方案（討論稿）為加快推進我縣國有林場改革，促進國有林場健康發(fā)展，充分發(fā)揮國有林場在生態(tài)建設(shè)中的重要作用，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國有林場改革方案〉和〈國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見〉的通知》（中發(fā)〔2015〕6號）、《中共委人民政府關(guān)于印發(fā)〈國有林場改革方案〉的通知》（甘發(fā)〔2016〕11號）精神和中共委人民政府關(guān)于印發(fā)《國有林場改革方案》的通知（市委發(fā)〔2017〕35號）精神，結(jié)合我縣國有林場實際情況，特制定本方案。一、總

2、體要求（一）指（一）指導(dǎo)思想思想全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，大力實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞保護生態(tài)、保障民生兩大目標(biāo)，突出生態(tài)公益性林場改革方向，確立確立“以人以人為本、保障本、保障權(quán)益、化解益、化解債務(wù)債務(wù)、整合、整合資源、源、轉(zhuǎn)型定位、型定位、創(chuàng)新體制新體制”的總體思路，體思路，建立有利于保護和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強林業(yè)發(fā)展到2020年，全縣國有林場通過改革實

3、現(xiàn)以下目標(biāo)：——生態(tài)功能顯著提升。通過整合資源、嚴(yán)格保護、大力造林、科學(xué)營林等多措并舉，確保國有林確保國有林場森林面森林面積新增新增0.8萬畝，森林蓄，森林蓄積增長0.5萬立方米，萬立方米，固碳釋氧、涵養(yǎng)水源、控制水土流失、遏制土地沙化和應(yīng)對氣候變化能力有效增強，森林質(zhì)量顯著提升。——生產(chǎn)生活條件明顯改善。理順國有林場資金投入渠道，加強國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善職工生產(chǎn)生活條件。完善社會保障機制，使職工基本生活有保障?！芾眢w制全

4、面創(chuàng)新。按照精簡、高效、協(xié)調(diào)和有利于國家生態(tài)安全、提高國有林場管理效率的原則，全面創(chuàng)新管理體制。逐步形成功能定位明確、人員精簡高效、森林管護購買服務(wù)、資源監(jiān)管分級實施的國有林場管理新體制，確保政府投入可持續(xù)、資源監(jiān)管高效率、林場發(fā)展有后勁?！龠M政企政事分開、各負(fù)其責(zé)。加快林場所辦企業(yè)改制改革，實現(xiàn)政府、企業(yè)和社會各司其職、各負(fù)其責(zé)。二、主要任務(wù)（一）科學(xué)界定國有林（一）科學(xué)界定國有林場性質(zhì)我縣經(jīng)縣經(jīng)批準(zhǔn)的具有法人批準(zhǔn)的具有法人資格的