工程實施風(fēng)險分析及對策

1、第九章第九章工程實施風(fēng)險分析及監(jiān)理對策工程實施風(fēng)險分析及監(jiān)理對策在建設(shè)過程中，來自方方面面因素的影響，都很有可能對工程建設(shè)的目的產(chǎn)生偏離，設(shè)計變更、施工組織方案不充分、管理機制不健全，極容易造成較大的經(jīng)濟損失，即使工程完成其效果也存在不盡人意而遺憾。在一些關(guān)鍵的問題上處理不當(dāng)，甚至帶來重大的經(jīng)濟損失，直至工程建設(shè)的失敗也時有發(fā)生的事。因此，需對工程實施過程中的風(fēng)險進行識別、分析、評估，研究對策，降低風(fēng)險值，或回避風(fēng)險，或轉(zhuǎn)移風(fēng)險。本工程

2、在實施過程中存在著不同的風(fēng)險，主要為質(zhì)量和安全風(fēng)險，這也是監(jiān)理工作中的重要管理內(nèi)容，怎么加強工程監(jiān)理，降低本工程實施風(fēng)險是監(jiān)理項目部面對的難題。聯(lián)系施工環(huán)境及建筑工程施工特點進行風(fēng)險剖析，采取具有針對性的對策，是降低施工風(fēng)險的有效途徑。風(fēng)險控制強調(diào)預(yù)先控制，縱向延伸，橫向擴展，對整個建設(shè)項目的實施有著重大的意義和作用。監(jiān)理、施工等單位對風(fēng)險評估報告做出分析，提出風(fēng)險控制方案和大綱，然后以總監(jiān)理工程師為首的項目控制班子，在進入項目后就開展

3、風(fēng)險控制工作。工作內(nèi)容的核心是針對工程質(zhì)量和安全進行質(zhì)量和安全的全面控制與監(jiān)督，以提高工程質(zhì)量、消除安全隱患、降低風(fēng)險、減少損失為工作目標(biāo)，通過事前預(yù)控與事中監(jiān)控緊密結(jié)合，抓住風(fēng)險源頭，公正獨立的對項目進行風(fēng)險控制。風(fēng)險控制的方法和手段是建設(shè)工程風(fēng)險控制的核心內(nèi)容，也是突破控制體制的關(guān)鍵點。監(jiān)理在早期進入項目，就應(yīng)進行風(fēng)險控制，推行全過程控制理念，既可以將現(xiàn)有質(zhì)量控制體系中的各個割裂的環(huán)節(jié)有機整合，又可以通過對風(fēng)險進行早期識別、評估，從

4、而及時控制質(zhì)量、安全等風(fēng)險，更有效地配置控制資源。重視施工風(fēng)險的識別與分析、評估，強調(diào)事前預(yù)控。事前控制做的好壞與否，對整個工程的施工質(zhì)量、安全起著事關(guān)重要的作用，通過對施工風(fēng)險的預(yù)判、預(yù)警、預(yù)控，可以使風(fēng)險控制工作做到心中有數(shù)，有的放矢，有利于更加合理高效地配置監(jiān)管資源。第一節(jié)第一節(jié)工程實施風(fēng)險分析工程實施風(fēng)險分析1、建筑工程中常見的施工階段風(fēng)險類型11自身風(fēng)險通常狀況下，本身風(fēng)險都是與工程項目本身有著直接聯(lián)系，很簡單引發(fā)安全事故的發(fā)

5、作。其又能夠詳細分為1）慣例風(fēng)險。慣例風(fēng)險發(fā)作的原因有很多，也是建設(shè)工程施工中較多見的一種施工風(fēng)險，發(fā)作的頻率較高，其首要是因為現(xiàn)場施工質(zhì)量管理工作不到位，施工工作人員錯誤操作而致使的，為本工程埋下無窮的安全隱患，也使得現(xiàn)場施工工作人員的生命安全受到了極大的要挾，這一類型施工風(fēng)險也逐漸受到了社會的高度重視。2）技能風(fēng)險。在本工程實踐進程中，因為施工單位管理人員缺少一定的施工經(jīng)驗，為本工程施工挑選的施工技能和施工工藝并不合理，再加之現(xiàn)場施

6、工管理體系不完善，沒有對現(xiàn)場施工進程進行嚴(yán)厲的質(zhì)量操控，工藝施工中沒有嚴(yán)格執(zhí)行本工藝的安全技術(shù)操作規(guī)程，引發(fā)了質(zhì)量、安全風(fēng)險，終究致使工程施工無法順利展開。3）安排風(fēng)險。這是隨著工程施工進程的展開，在本工程參建各方單位協(xié)作之間的矛盾造成的，這涉及到參與工程各方關(guān)系，該風(fēng)險控制僅靠其中一方的施工單位是遠遠無法完成的，這需要工程參建各方單位之間的協(xié)作，充分做好交底工作，特別是設(shè)計交底、施工圖紙會審工作，使施工單位項目部每個管理人員能夠把握本

7、身的責(zé)任范圍。1.2環(huán)境風(fēng)險1）地基風(fēng)險。如地基不均勻沉降引起的基礎(chǔ)混凝土墻板開裂、地基出現(xiàn)管涌、流砂層、基礎(chǔ)壓樁時遇到淤泥層或地下建筑、深基坑遇到地下水上冒等等不可預(yù)見的復(fù)雜地質(zhì)風(fēng)險。過程復(fù)雜、生產(chǎn)過程處于動態(tài)變化中。主要歸納于人、物、環(huán)境、管理的原因。人的原因。人的不安全行為包括心理上的不安全因素、生理上的不安全因素和能力上的不安全因素。心理上的不安全因素有對安全不重視、態(tài)度不正確；能力上的不安全因素有技能或知識不足；生理上的不安全

8、因素有健康或生理狀態(tài)不佳、勞動條件不良等多種因素，上述各種因素是安全事故的重要致因。包括違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。物的原因。物的不安全狀態(tài)是生產(chǎn)中的危險源、是構(gòu)成安全事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。物的不安全狀態(tài)主要包括防護等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個人安全防護用品缺少或有缺陷。如材料強度不夠，存在危險物和有害物等等；另外，有些施工機械設(shè)備和裝置結(jié)構(gòu)不良、年久失修、零部件過度磨損或帶“病”作業(yè)，加之施工中超

9、負(fù)荷運轉(zhuǎn)，加重了設(shè)備的老化程度或?qū)е掳踩雷o裝置失靈等。環(huán)境的原因。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故的物質(zhì)基礎(chǔ)，是事故的直接原因。不安全的工作環(huán)境因素主要有施工生產(chǎn)場地通風(fēng)不良、環(huán)境不良，現(xiàn)場布置雜亂無章、視線不暢、溝渠縱橫、交通阻塞、材料工具亂堆、亂放，機械無防護裝置、電器無漏電保護、粉塵飛揚、噪聲刺耳等幾方面。在外界環(huán)境作用下，工人在操作時很難做到思想高度集中，容易造成分心、緊張、煩燥、反應(yīng)力差等。管理的原因。管理上的不安全因素也稱管理上

10、的缺陷，主要包括對物的管理失誤，包括技術(shù)、設(shè)計、結(jié)構(gòu)上有缺陷、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境有缺陷、安全防護用品有缺陷等，對人的管理失誤，包括對作業(yè)程序、操作規(guī)程、工藝過程的管理失誤以及對采購、安全監(jiān)控、事故防范措施的管理失誤。管理缺陷會引起設(shè)備故障或人員失誤，許多事故的發(fā)生是由于管理不到位而造成的，管理的原因是事故的直接原因得以存在的前提條件。包括技術(shù)指導(dǎo)（工藝流程、操作方法等）上的缺陷；勞動組織不合理；沒有安全操作規(guī)程或不健全；對安全工作檢查指導(dǎo)不足

11、或有誤；教育培訓(xùn)力度不夠；事故防范措施不認(rèn)真落實；安全隱患整改不到位等。第二節(jié)第二節(jié)工程實施中風(fēng)險清單工程實施中風(fēng)險清單工程實施中風(fēng)險清單見下表：類別部位風(fēng)險項監(jiān)理對策廚衛(wèi)間、外墻滲漏導(dǎo)墻、按設(shè)計、規(guī)范、方案施工、砼補施工洞，淋水試驗窗邊滲漏按設(shè)計、規(guī)范、方案施工，淋水試驗外墻頂砌、頂塞嚴(yán)控材料、控制補砌、補塞質(zhì)量，墻頂留3~5cm磚砌體組砌不正確排磚合理，二次結(jié)構(gòu)合理布置，預(yù)留洞、拉結(jié)筋等按方案施工主體結(jié)構(gòu)屋面滲漏嚴(yán)控材料、管道周邊等