中國棉花流通體制改革研究——基于中國棉花貿(mào)易效率低下的原因分析.pdf

1、該文從分析中國棉花進(jìn)出口貿(mào)易的特點入手,研究了中國棉花流通體制市場化改革存在的問題,并對新一輪棉花流通體制改革的方向進(jìn)行了探索.文章有三點發(fā)現(xiàn):第一,比較世界10個棉花貿(mào)易實體二十年來的棉花進(jìn)出口貿(mào)易與國際棉價變化的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)中國棉花貿(mào)易在大多數(shù)年份低賣高買,效率低下;第二,中國棉花流通壟斷和價格干預(yù)政策放大國內(nèi)棉花供求波動,最終導(dǎo)致棉花貿(mào)易效率低下;第三,棉花"過剩時市場化,緊缺時壟斷化"的傳統(tǒng)指導(dǎo)思想以及價格與經(jīng)營改革的不對稱是導(dǎo)致

2、中國棉花流通體制市場化改革長期滯后的根本原因.由此引出三點結(jié)論:一,對市場進(jìn)行全周期調(diào)節(jié)是棉改成功的關(guān)鍵.對于棉花這樣供求變化具有周期性的商品,要實現(xiàn)優(yōu)化資源配置目標(biāo),必須允許市場機(jī)制在整個周期持續(xù)發(fā)揮調(diào)節(jié)功能;二,價格干預(yù)與經(jīng)營壟斷兩方面的改革同步進(jìn)行是棉改成功的保障.傳統(tǒng)棉改政策在改革價格與經(jīng)營壟斷方面不對稱,與激進(jìn)的價格改革相比,經(jīng)營和市場壟斷方面的改革措施顯得過于謹(jǐn)慎和保守,應(yīng)該正確認(rèn)識農(nóng)民企業(yè)參與棉花經(jīng)營的合理性和必要性,有序