城市社區(qū)文化建設(shè)與載體的研究——楊浦區(qū)延吉新村街道個(gè)案研究.pdf

1、IQ22Q!!Q25肖拄堡越直拄匱毫業(yè)建顯當(dāng)越王奎曲魚Ⅱ宜隨著我國城市化建設(shè)步伐的加快，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，“社區(qū)”二字在人們眼中并不陌生，而且日益深入。20世紀(jì)80年代以來，隨著從計(jì)劃體制向市場體制的社會(huì)轉(zhuǎn)型的全面推進(jìn)和城市建設(shè)的加速原有城市基層社會(huì)生活框架結(jié)構(gòu)的弊端曰益顯露出來，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單位制趨向解體，大量社會(huì)事務(wù)回歸基層社區(qū)；隨著住房商品化進(jìn)程和大中城市舊區(qū)改造步伐的加快，過去那種以單位行政手段為主的管理模式

2、難以適應(yīng)新建社區(qū)的管理要求；市場經(jīng)濟(jì)條件下造成的失業(yè)、下崗人員、個(gè)體私營人員增多，既游離于單位之外，又對(duì)現(xiàn)有社會(huì)秩序形成壓力；城市居民的社會(huì)需求向多樣化、高層次化發(fā)展，對(duì)社區(qū)的依賴性增強(qiáng)。基于以上背景，中國城市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展對(duì)期，其核心必然是居民對(duì)社區(qū)生活的自覺參與和社區(qū)組織的自治。20世紀(jì)90年代中期以來，黨和政府日益關(guān)注城市的社區(qū)建設(shè)，我國的社區(qū)建設(shè)取得了前所未有的成績。社區(qū)作為社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)新發(fā)育起來的結(jié)構(gòu)性因素，將在

3、承擔(dān)起政府行政組織難以有效提供、市場營利組織不愿提供的許多社會(huì)功能等方面。發(fā)揮越來越大的作用。在我國國民經(jīng)濟(jì)第十個(gè)五年計(jì)劃中，首次將城市社區(qū)建設(shè)列入發(fā)展的內(nèi)容。但我國的城市社區(qū)建設(shè)還存在許多有待解決的問題，全國范圍內(nèi)的社區(qū)建設(shè)發(fā)展還很不平衡，位于同～城市的不同社區(qū)發(fā)展也存在差異，無論是從提高居民的生活質(zhì)量，或是從實(shí)現(xiàn)社區(qū)的自治要求來看，我國的杜區(qū)建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)。類社區(qū)形式的基層政區(qū)管理在我國淵源已久，源自于上古黃帝時(shí)代，但是我國當(dāng)代社

4、區(qū)發(fā)展理念中摻雜了國外社區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)與理念。翠在上世紀(jì)30年代，我國社會(huì)學(xué)家就將社區(qū)的概念從歐美引入中國，但由于國情不同，在素有自治傳統(tǒng)的西方社會(huì)，社會(huì)本身獨(dú)立于政府而存在，社區(qū)制度發(fā)育相對(duì)完善，其社區(qū)理論以社區(qū)自治為基本理念，其社區(qū)研究主要圍繞社區(qū)人際關(guān)系改善、以人為本理念的落實(shí)等內(nèi)容展開。我國社區(qū)發(fā)展與西方不同，在特定的國情下，政府在社區(qū)發(fā)展中扮演者重要的角色，政府與社會(huì)的關(guān)系始終是主導(dǎo)社區(qū)發(fā)展。從各類研究社區(qū)發(fā)展的專家理論中可

5、以看出社區(qū)的本質(zhì)理念是～致的，即社區(qū)是社會(huì)生活共同體，其本質(zhì)姓“社”而非姓“政”，社區(qū)建設(shè)要在“依法自治”上狠下功夫。中國社區(qū)建設(shè)的共同目標(biāo)應(yīng)是建立一個(gè)高度發(fā)達(dá)、民主、開放，人際關(guān)系和諧共生、居民安居樂業(yè)的社區(qū)；也是建立一個(gè)繼承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)的、守望褶助、知札立德的現(xiàn)代文明社區(qū)。。而中國有663個(gè)大中小城市，各個(gè)城市都有自己的豐富的文化內(nèi)涵，它們之俺l經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異，不同城市、不同社區(qū)，在入文環(huán)境、文化底蘊(yùn)等方面又不可能是完全相同的，因

6、此每一個(gè)社區(qū)都有其特有的發(fā)展‘。張玉技，轉(zhuǎn)型中的社12i￡撥腱一政府與t會(huì)分析說角』：海社會(huì)科學(xué)院HI版t，2003年5月，P3。文脈和個(gè)性特征。在每個(gè)社區(qū)發(fā)展的個(gè)性特征中，文化起了關(guān)鍵的作用，從意識(shí)形態(tài)、精神領(lǐng)域等方面彰顯了本社區(qū)的特色?！拔幕币辉~單從字面上看，語義極廣。因東西方各學(xué)派持論不一，定義各異；同時(shí)因歷史時(shí)代的演變，“文化”定義也在不斷更新。而中國古哲賦予“文化”的內(nèi)涵是使天然世界變成人文世界，注重文治修遠(yuǎn)和人倫教化，與武

7、力征伐和蠻荒暴虐相對(duì)。近日通用之“文化”意指人類為滿足其生存需要而對(duì)土壤進(jìn)行耕作栽培、樹藝稼穡，它強(qiáng)調(diào)的是人征服自然、改造自然的過程；如康德所謂“有理性的實(shí)體為了～定的目的而進(jìn)行的能力之創(chuàng)造?！蔽幕ǔ７譃槲镔|(zhì)文化和精神文化，界乎二者之外的當(dāng)然還有文化的制度層面和文化的行為層面。物質(zhì)文化是人類物質(zhì)生產(chǎn)方式和產(chǎn)品的總和，是整個(gè)文化大廈的物質(zhì)基石：價(jià)值體系表現(xiàn)為文化的觀念層面，即人類在社會(huì)實(shí)踐和意識(shí)活動(dòng)中氤氳化育出來的價(jià)值取向、審美情趣、思

8、維方式，凝聚為文化的精神內(nèi)核。@而在文化的制度層面則是指人類在社會(huì)實(shí)踐中建構(gòu)的各種社會(huì)規(guī)范、典章制度，如國家模式、法律體系、賦稅制度等：文化的行為層面是指人類在社會(huì)交往中約定俗成的習(xí)慣定勢，以禮俗、民俗、風(fēng)俗形態(tài)出現(xiàn)的行為模式，如禮尚往來、婚喪嫁娶等。引申至社區(qū)文化建設(shè)，則是從以上物質(zhì)、精神、行為、觀念四個(gè)層面上探討與社區(qū)相關(guān)的文化理論，來構(gòu)筑各有特色的社區(qū)文化體系，而社區(qū)文化建設(shè)載體則是一種展現(xiàn)社區(qū)文化的方法、方式，也可以說將社區(qū)中人

9、們的精神、觀念層面的文化通過社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)、環(huán)境氛圍營造、居民的活動(dòng)等層面體現(xiàn)出來。當(dāng)前我國的市場經(jīng)濟(jì)體系逐步完善，雖說這是一種高智能的經(jīng)濟(jì)。以其固有的自發(fā)性、后發(fā)性不可避免地對(duì)文化建設(shè)產(chǎn)生消極的影響，因此對(duì)市場經(jīng)濟(jì)抑弊揚(yáng)長要靠文化，即要用文化提高整個(gè)社會(huì)的素質(zhì)。。“三個(gè)代表”重要思想的落腳點(diǎn)之～在社區(qū)則是指社區(qū)文化建設(shè)要代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向，而以形成社區(qū)共同意識(shí)、打造社區(qū)凝聚力為核心的社區(qū)文化建設(shè)是當(dāng)前城市社區(qū)建設(shè)實(shí)踐的一個(gè)突出亮點(diǎn)

10、，建設(shè)好社區(qū)文化，對(duì)于塑造社區(qū)精神，擴(kuò)大社區(qū)參與具有重要的促進(jìn)作用，社區(qū)文化建設(shè)也是社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的重要抓手之一。1我國社區(qū)發(fā)展概況我國目前的城市社區(qū)組織建設(shè)尚屬初期階段。在我國，社區(qū)發(fā)展是特定歷史階段的產(chǎn)物，并肩負(fù)著促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的歷史使命，這就決定了我國社區(qū)發(fā)展4馮滅瑜，中國文化史斷想華中理T人學(xué)出敝社，1998年3月，P17—28。。馮天瑜，楊。#，中固文化發(fā)腱軌跡一E海人民山版J：，2000年9月，I，l3，I’8—23；。