第二章國際法基本原則

1、第二章國際法基本原則,第一節(jié) 概 述,一、國際法原則的概念（principle of international law）,國際法原則是指被各國公認、具有普遍意義、適用于國際法各個領(lǐng)域、構(gòu)成國際法的基礎、并具有強行法性質(zhì)的原則。 民法基本原則：平等、公平等價有償和公序良俗，誠實信用，合同自由等。刑法基本原則：法律面前人人平等、罪刑法定、罪刑相適應原則,國際法基本原則有以下幾個特征：,1、各國公認得到國際社會普遍接受。

2、表現(xiàn)：反復體現(xiàn)在雙邊或多邊條約之中，或者作為國際習慣而被各國接受 2、具有普遍意義3、適用于國際法一切領(lǐng)域 4、構(gòu)成國際法的基礎,,1. 國際法基本原則是國際法存在的基礎。是各國進行國際交往的最起碼的行為準則，各國必須遵守，不得破壞和違背，否則就沒有正常的國際關(guān)系，國際法也就無從存在。2、國際法基本原則是一般原則產(chǎn)生的基礎。國際法的一般原則是從基本原則派生或引伸出來的，或者是在基本原則指導下形成和發(fā)展起來的；3.國際法基本

3、原則是一般原則有效的基礎。國際法一般原則必須符合基本原則的精神，不得與之相抵觸，否則屬于無效。,二、國際法基本原則與強行法的關(guān)系,國內(nèi)法的概念，與任意法相對立 國際強行法是指在國際社會中公認的、必須絕對執(zhí)行和嚴格遵守的國際法規(guī)范。 1969年《維也納條約法公約》第53條規(guī)定，國際強行法是指“為國際社會全體接受并公認為不許損抑且僅有以后具有同等性質(zhì)之一般國際法規(guī)律始得更改之規(guī)律”?！皸l約締結(jié)時與一般國際法強制規(guī)范抵觸無效”。,國際強行

4、法應具備3個條件或特征：A國際社會全體接受；B公認為不許損抑；C不得隨意更改，僅有以后具有同等性質(zhì)之原則始得更改。不是定義，只是對強行法的描述。當時在制定條約法時，到底什么是強行法是有爭議的,國際法原則和國際強行法的區(qū)別,（1）強行法見于《維也納條約法公約》的規(guī)定，因而，主要適用于各國之間的條約關(guān)系，當然，其他領(lǐng)域也有適用，如禁止海盜，販賣奴隸等。而國際法基本原則適用與國際社會成員的一切行為，并不限于國與國的條約關(guān)系。,（2）

5、強行法是由國家實踐和國際法院判例來發(fā)展的，而國際法基本原則都已明確載入了包括《聯(lián)合國憲章》在內(nèi)的各類法律文件。是在二戰(zhàn)后逐漸發(fā)展成體系的。（3）國際法的基本原則的特征，除了國際公認之外，是對與國際法一切領(lǐng)域的普遍適用性，并構(gòu)成國際法的基礎。而有些國際強行法規(guī)則雖然是各國公認的和有約束力的，但不能適用于國際法的一切方面，更談不上構(gòu)成國際法的基礎。,第二節(jié)國際法基本原則體系,一、國際法基本原則的歷史發(fā)展 一般認為，國際法基本原則的產(chǎn)生和發(fā)

6、展經(jīng)歷了三個主要時期： （一）17—19世紀時期 （二）第一次世界大戰(zhàn)和十月革命后的時期,（三）戰(zhàn)后發(fā)展新時期,1、聯(lián)合國憲章：第二條規(guī)定了7項原則：（1）會員國主權(quán)平等；（2）真誠地履行憲章義務；（3）和平解決國際爭端；（4）不得使用威脅或武力；（5）集體協(xié)助；（6）在維持和平與安全必要范圍內(nèi)，保證非會員國遵行上述原則；（7）不干涉別國內(nèi)政。,2、1954年中國和印緬共同倡導的和平共處五項原則,（1）互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整

7、；（2）互不侵犯；（3）互不干涉內(nèi)政；（4）平等互利；（5）和平共處。,3、1955年的《亞非會議最后公報》,10項原則：（1）尊重基本人權(quán)，尊重聯(lián)合國憲章；（2）尊重一切國家主權(quán)和領(lǐng)土完整；（3）承認一切種族的平等，承認一切大小國家的平等；（4）不干預或干涉他國內(nèi)政；（5）尊重每一個國家按照聯(lián)合國憲章單獨或集體地進行自衛(wèi)的權(quán)利；,（6）不使用集體防御來為大國的特殊利益服務，不對他國施加壓力；（7）不以侵略行為或侵略

8、威脅或使用武力來侵犯任何國家的領(lǐng)土完整或政治獨立；（8）按照聯(lián)合國憲章，通過和平方法解決一切國際爭端；（9）促進相互的利益與合作；（10）尊重正義和國際義務。,4、1970年的《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則宣言》（簡稱《國際法原則宣言》）,7項基本原則：（1）各國在其國際關(guān)系上應避免為侵害任何國際領(lǐng)土完整或政治獨立之目的或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方式使用威脅或武力之原則；（2）各國應以和平方法解決其國際

9、爭端，俾免危及國際和平、安全及正義之原則；（3）依照憲章不干涉任何國家國內(nèi)管轄事件之義務；（4）各國依照憲章彼此合作之義務；（5）各民族享有平等權(quán)利與自決權(quán)之原則；（6）各國主權(quán)平等之原則；（7）各國應一秉誠意履行其依憲章所負義務之原則。,5、1974年的《各國經(jīng)濟權(quán)利與義務憲章》,15原則： （1）各國的主權(quán)、領(lǐng)土完整和政治獨立；（2）所有國家主權(quán)平等；（3）互不侵犯；（4）互不干涉：（5）公平互利：（6）和平共處；,（7

10、）各民族平等權(quán)利與自決；（8）和平解決國際爭端；（9）對于以武力造成的、使得一個國家失去其正常發(fā)展所必需的自然手段的不正義情況，應予補救；（10）真誠地履行國際義務；,（11）尊重人權(quán)和基本自由；（12）不謀求霸權(quán)和勢力范圍；（13）促進國際社會正義；（14）國際合作以謀發(fā)展；（15）內(nèi)陸國家在上述原則范圍內(nèi)進出海洋的自由。,二《聯(lián)合國憲章》與國際法基本原則,《聯(lián)合國憲章》第一章開宗明義地規(guī)定了聯(lián)合國的宗旨和原則。全章分為

11、兩條，第一條規(guī)定了四項宗旨，第二條規(guī)定了會員國應遵循的七項原則，它是整個憲章的核心部分。作為最普遍的政府間國際組織的基本章程，《聯(lián)合國憲章》原則在很大程度了反映了國際關(guān)系的基本準則，在戰(zhàn)后的60多年里，《聯(lián)合國憲章》所確立的原則在聯(lián)大所通過的決議及其他機構(gòu)通過的文件中被反復援引，成為各會員國乃至普遍的國際關(guān)系的行為規(guī)范。,(一)憲章第二條 7原則,為求實現(xiàn)第一條所述宗旨起見，本組織及其會員國應遵行下列原則：一、本組織系基于各會員國主權(quán)平

12、等原則。二、各會員國應一秉善意，履行其本憲章所擔負之義務，以保證全體會員國由加入本組織二發(fā)生之權(quán)益。三、各會員國應以和平方法解決其國際爭端，俾免危及國際和平、安全與正義。,四、各會員國在其國際關(guān)系上不得使用威脅或武力，或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會員國或國家之領(lǐng)土安全或政治獨立。五、各會員國對于聯(lián)合國依本憲章規(guī)定而采取之行動，應盡力予以協(xié)助，聯(lián)合國對于任何國家正在采取防止或執(zhí)行行動時，各會員國對該國不得給予協(xié)助。

13、六、本組織在維持國際和平與安全必要范圍內(nèi)，應保證非聯(lián)合國會員國遵行上述原則。七、本憲章不得認為授權(quán)聯(lián)合國干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄之事件，且并不要求會員國將該項事件依本憲章提請解決；但此項原則不妨礙第七章內(nèi)執(zhí)行辦法之適用。,1.國際主權(quán)平等原則,主權(quán)平等原則包括兩方面的內(nèi)容，一是主權(quán)原則，二是平等原則。國家不分大小，一律平等，這是戰(zhàn)后國際關(guān)系中一個非常重要的民主思想。,在起草關(guān)于國家友好合作關(guān)系的國際法原則時，聯(lián)大再次就主權(quán)平等

14、原則這一國際關(guān)系基本準則的具體內(nèi)涵進行了審議，并就下列各點達成了一致：ｌ各國享有平等的主權(quán)。作為國際法的主體，它們具有同等的權(quán)利和義務。２ 主權(quán)平等特別包括下列各項因素：①所有國家法律上一律平等。②各國享有完全主權(quán)所固有的權(quán)利。③各國有義務尊重其他國家的人格。,④一國的領(lǐng)土完整和政治獨立不可侵犯。⑤各國有權(quán)自由選擇和發(fā)展本國的政治、社會、經(jīng)濟和文化制度。⑥各國有義務充分遵守并誠實履行自已的國際義務，與其他國家和平相處。,2

15、.善意履行憲章義務的原則,憲章第二條二項規(guī)定，為保證會員國的權(quán)利和利益，各會員國應當誠實履行根據(jù)本憲章所承擔的義務。善意原則包含兩層含義。首先，各國在解釋自己所承擔的國際義務時，應采取客觀的、實事求是的態(tài)度。就條約關(guān)系而言，締約方應當確認締約各方在達成協(xié)議時所取得的諒解，確認締約各方在談判過程中相互妥協(xié)所達成的共識，而不能單方、片面地解釋自己所承擔的義務。,其次，在適用法律規(guī)則時，各國應遵循慣例和理性對自己進行自我約束，正如有的學者所

16、指出的，“善意原則高于一切法律規(guī)則之中”，“它是國際法律秩序的基礎”。 對于條約義務，發(fā)展中國家的代表指出，善意原則不應適用于不平等條約，在國家繼承問題上，要求新獨立的國家全盤繼承殖民地時期簽署的、強加于它們的不平等的國際條約是違反國際法的基本原則的。,3.和平解決國際爭端的原則,第二條三項、四項和七項都涉及維持國際和平和安全以及如何解決國際爭端的問題。第二條三項從正面闡述了解決爭端的途徑和方式，這種方式必須保證不得危害國際和平和安全

17、以及正義。,和平解決國際爭端是國際法中久已確立的一項基本原則，它與不使用武力原則是一對孿生兄弟。 然而在聯(lián)合國具體的實踐中，各國對于第二條三項的解釋和適用又常常各執(zhí)一詞，難以達成共識。,4.不使用武力原則,1899年第一次海牙和平會議上，各國就開始對以戰(zhàn)爭為手段解決國際爭端提出限制。 1919年制定的國聯(lián)盟約規(guī)定，各會員國必須尊重和維護所有成員國的領(lǐng)土完整和政治獨立，反對外來侵略，并“為增進國際間合作并保持其和平與安全起見，特允承受

18、不從事戰(zhàn)爭之義務”。國聯(lián)盟約還進一步規(guī)定，在發(fā)生爭議時，各締約國應首先根據(jù)盟約的有關(guān)規(guī)定，尋求仲裁或司法解決，或交聯(lián)盟行政院審查。在這些方法用盡之前的一段時間內(nèi)，不得從事戰(zhàn)爭。,1928年巴黎非戰(zhàn)公約第一次從國際法上明確禁止以戰(zhàn)爭作為解決國際爭端的方法。公約莊嚴宣布，締約各方譴責采取戰(zhàn)爭手段解決國際糾紛行為，而已放棄在彼此關(guān)系上使用戰(zhàn)爭的國家政策。 1945年聯(lián)合國“在其國際關(guān)系上不得以與聯(lián)合國宗旨不符的方式使用武力或威脅使用武力”，

19、將放棄戰(zhàn)爭擴大到禁止使用武力和武力威脅。,在聯(lián)合國的實踐中，對于第二條四項的解釋和適用，各國主要在下面幾個問題上爭論不休。：,首先，“威脅或使用武力” 的含義，“武力”是否應包括政治和經(jīng)濟上的脅迫。 第二，較有爭議的問題是如何將不使用武力原則同樣適用于武力威脅。 第三，第二條四項明確規(guī)定，不使用武力原則只適用于締約國之間的“國際關(guān)系”。 第四，不使用武力原則是否適用于受當事國之邀或經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)的情況、針對它國的領(lǐng)土完整和政治獨立而

20、使用武力是憲章所禁止的。,5.集體協(xié)助,第二條五項是作為兩條原則提出來的。其一，支持聯(lián)合國的行動；其二，不支持被制裁的國家。,6.保證非會員國遵守憲章原則,在聯(lián)合國的早期階段，由于二戰(zhàn)剛剛結(jié)束，敵國問題尚未處理完畢，在它們的會籍還沒解決之前，對于這些國家所發(fā)生的爭端，會員國常常會援引第二條六項，要求聯(lián)合國介人，以保證國際和平不會受到破壞。安理會和大會多次什對某個非會員國通過決議，出于維持國際和平的目的，建議或要求該國采取行動，如立即

21、無條件?；?，維持停戰(zhàn)狀態(tài)，舉行和平談判等。,此外，有些大會決議要求“所有國家”“每個國家”都遵守國際法的一般原則，這顯然既包括會員國，也包括非會員國。從聯(lián)合國成立時的45個會員國到現(xiàn)在的192個會員國，除個別中立國外，幾乎所有主權(quán)國家都已加人了聯(lián)合國。從這個意義上講，第二條六項的現(xiàn)實意義井不大了，它更多地是反映了普遍性國際組織的歷史發(fā)展。,7.不干涉內(nèi)政原則,憲章第2條7項規(guī)定：“本憲章不得認為授權(quán)聯(lián)合國干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄

22、之事項，且并不要求會員國將該事項依本憲章提請解決?！?“但此項原則不妨礙第七章內(nèi)執(zhí)行辦法之適用”。,首先，大會或安理會將某個問題列人議程或要求有關(guān)各方進行談判以尋求爭端解決的途徑是否應視為干涉。 第二，聯(lián)合國為實現(xiàn)憲章的宗旨而采取的行動可以在多大程度上不被視為于涉內(nèi)政。 第三，聯(lián)合國是否有權(quán)過問違反人權(quán)的事件。,(二)憲章的原則構(gòu)成現(xiàn)代國際法基本原則的核心 ：,（1）憲章是國際文件中第一次系統(tǒng)地規(guī)定國際關(guān)系的基本準則。在此之前，雖然

23、有一些國際公約如《國際聯(lián)盟盟約》、《巴黎非戰(zhàn)公約》等曾規(guī)定過一些原則，但均不如憲章規(guī)定得那樣明確、具體和系統(tǒng)，所以，在聯(lián)合國成立以前，國際法的基本原則仍處于零散的狀態(tài)。憲章標志著國際法基本原則的發(fā)展進入了較為系統(tǒng)的新時代。,（2）憲章是迄今為止擁有締約國最多的一個多邊條約，聯(lián)合國是迄今為止擁有會員國最多的國際組織，由幾乎世界上所有國家都參加的國際組織的章程所確立的原則，無疑最具有權(quán)威性，最能充分表明其公認和接受的普遍性。,（3）憲章是現(xiàn)

24、代國際法基本原則體系趨于完善的重要標志。憲章之后的各種國際性文件所列的原則，雖然數(shù)目不一，內(nèi)容不盡相同，措辭也不完全一樣，但都是在憲章的基礎上引申和發(fā)展的。不論是中國和印度、緬甸共同倡導的和平共處五項原則或是亞非會議提出的十項原則，還是聯(lián)合國大會通過的《國際法原則宣言》、《各國經(jīng)濟權(quán)利和義務憲章》等決議，均與憲章原則的精神是一致的，其中有的是進一步宣示、解釋、強調(diào)或重申憲章的原則，有的則是對憲章原則的發(fā)展。,三、和平共處五項原則在國際法

25、基本原則體系中的地位,和平共處五項原則（Five Principle of Peaceful Co-existence）是指互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則的總稱。,（一）和平共處五項原則的產(chǎn)生和發(fā)展,《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和《中華人民共和國憲法》如1954年憲法：“我國根據(jù)平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則，同任何國家建立和發(fā)展外交關(guān)系的政策，已經(jīng)獲得成就，今后將繼續(xù)貫徹?！?/p>

26、,1954年4月29日，中、印兩國簽訂了以這五項原則為基礎的《中華人民共和國和印度共和國關(guān)于西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》。 同年6月29日，中緬兩國總理聯(lián)合聲明中再次重申“五項原則”，并再次強調(diào)：如果這些原則能為一切國家所遵守，則社會制度不同的國家和平共處就有了保證，而侵略和干涉內(nèi)政的威脅和對于侵略和干涉內(nèi)政的恐懼就將為安全感和互相信任所代替。,（二）和平共處五項原則在國際法基本原則體系中的地位,和平共處五項原則在國際法基本原

27、則體系中占有重要地位，對國際法基本原則發(fā)展有重大貢獻，它的貢獻在于：第一，和平共處五項原則與《聯(lián)合國憲章》以及其他國際文件所宣示的國際法原則精神的高度一致，同時又是對這些原則的高度概括，更加集中地體現(xiàn)了國際法基本原則的精神實質(zhì)，深刻地反映了當代國際關(guān)系的現(xiàn)實，成了指導當今國際關(guān)系的基本準則；,第二，和平共處五項原則把五項原則作為一個原則體系提出來，以和平共處作為總目的，以其他四項原則作為措施保證，使和平共處五項原則具備了比其他單一原則更

28、加全面和完整的內(nèi)容，成了調(diào)整國際關(guān)系的主要準則；第三，堅持了國際法上的權(quán)利與義務相統(tǒng)一的原則，科學地突出了國際關(guān)系中的“相互”這一關(guān)系，使這些原則有了新的特色，對于防止片面運用這些原則，發(fā)展國際友好關(guān)系，具有重大理論與實踐意義。,（三）和平共處五項原則的內(nèi)容,1、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則是和平共處五項原則的第一項，也是最重要的一項原則。該項原則包括兩方面的內(nèi)容：互相尊重主權(quán)（即通常所稱“國家主權(quán)原則”）、

29、互相尊重領(lǐng)土完整。,（1）互相尊重主權(quán),①.主權(quán)的概念和基本內(nèi)容主權(quán)（sovereignty），即國家主權(quán)，是國家的最重要屬性，是國家獨立自主地處理其對內(nèi)對外事務的權(quán)力。國家主權(quán)在國內(nèi)是最高的，在國際上是獨立的。主權(quán)是國家最主要、最基本的權(quán)利，是國家所固有的，并非由國際法所賦予的，國家主權(quán)原則只是對這一權(quán)利進行確認和保護。,主權(quán)作為國家的固有權(quán)利，表現(xiàn)為2個方面：對內(nèi)最高權(quán)、對外獨立權(quán)。所謂對內(nèi)最高權(quán)，是指國家行使最高統(tǒng)治權(quán)，所謂對外

30、獨立權(quán)，是指國家獨立自主地、不受任何外力干涉處理國內(nèi)外一切事務的權(quán)利,,主權(quán)最早是作為國內(nèi)法的概念提出的。從國際法角度看，1625年格勞秀斯的《戰(zhàn)爭與和平法》；1758年法泰爾在《萬國法》；國家主權(quán)原則還體現(xiàn)在一些重要的法律文獻中，比如1776年美國《獨立宣言》、1793年法國《人權(quán)宣言》。 國家主權(quán)的概念在18世紀以后逐漸成為國際法的一項基本原則。進入19、20世紀，國家主權(quán)原則得到《聯(lián)合國憲章》的確認。,,但19、20世紀，西

31、方理論中又出現(xiàn)了主權(quán)過時論和主權(quán)相對論。冷戰(zhàn)結(jié)束后，主權(quán)過時論、主權(quán)危機論及主權(quán)多元論再度泛起。我國學者一貫對主權(quán)的絕對論、相對論和虛無論持否定態(tài)度。普遍的意見認為；國家是有主權(quán)的，但主權(quán)不是絕對的，其行使受到某些合法的限制。經(jīng)濟全球化和信息化給主權(quán)國家?guī)砹撕艽蟮臎_擊，國家主權(quán)受到越來越多的限制，但這些限制是解決各國所面臨的共同問題所必須的，是為了更好地維護國家主權(quán)。,②主權(quán)原則的含義,國家主權(quán)原則是當代國際關(guān)系和現(xiàn)代國際法的基礎，它

32、要求各國在其相互關(guān)系中要尊重對方的主權(quán)，尊重對方的國際人格，不得有任何形式的侵犯。換言之，每個國家都是獨立的、平等的，各國獨立自主地處理自己內(nèi)外事務的權(quán)力應當受到尊重，各國自行決定自己的命運，自由選擇自己的政治制度和國家形式的權(quán)利應該得到保障，其他國家不得進行任何形式的侵略和干涉。這就是國家主權(quán)原則的基本含義。,(2)互相尊重領(lǐng)土完整,國家領(lǐng)土是國家賴以生存的物質(zhì)基礎，是政權(quán)組織活動的范圍和空間。國家對領(lǐng)土擁有的權(quán)利即國家領(lǐng)土主權(quán)，包括

33、所有權(quán)和管轄權(quán)。領(lǐng)土完整是國家領(lǐng)土主權(quán)的表現(xiàn)，國家之間互相尊重領(lǐng)土完整是互相尊重主權(quán)的最主要內(nèi)容。國家之間應當互相尊重領(lǐng)土主權(quán)和領(lǐng)土完整，不得分裂、肢解和侵占他國領(lǐng)土。,(3)互相尊重主權(quán)與互相尊重領(lǐng)土完整的關(guān)系,互相尊重主權(quán)和互相尊重領(lǐng)土完整是互相聯(lián)系、密不可分的。只有國家主權(quán)的存在，才能保證國家領(lǐng)土主權(quán)不可侵犯，才能保證領(lǐng)土完整。主權(quán)被剝奪，領(lǐng)土主權(quán)也就失去了保證。領(lǐng)土主權(quán)受到侵犯，領(lǐng)土也不可能完整。因此，國家之間互相尊重主權(quán)是國家

34、行使主權(quán)的基礎，而互相尊重主權(quán)必然應該首先互相尊重領(lǐng)土完整，領(lǐng)土完整構(gòu)成國家主權(quán)的重要組成部分。,一種行為不侵犯一國領(lǐng)土主權(quán)，但照樣可以構(gòu)成侵犯國家主權(quán)。,案例：第二次世界大戰(zhàn)后，納粹戰(zhàn)犯阿道夫.艾茨曼逃亡到阿根廷，他屬于戰(zhàn)爭罪犯，各國不得把他視為政治犯而予以庇護，但阿根廷不把他交給以色列。于是以色列就派出特工到阿根廷，把戰(zhàn)犯抓回國內(nèi)審判。,,案例：1985年，美國聯(lián)邦緝毒局特別偵探卡馬里納先生被拉丁美洲毒品集團成員在墨西哥綁架，施以酷

35、刑并被殺害。美國認為墨西哥未能盡力懲治兇手，因此美國聯(lián)邦緝毒局堅持要把罪犯送到美國審判。被告阿爾瓦茲醫(yī)生是墨西哥公民，1990年在其墨西哥診所內(nèi)被一伙武裝人員綁架，第二天被強行帶上飛機，送往美國得克薩斯州，一下飛機就被聯(lián)邦緝毒局逮捕，其被控參與對卡馬里納先生的酷刑，在毒品集團審訊卡馬里納先生期間，其涉嫌給卡馬里納先生注射藥品以維持卡馬里納先生生命，從而進一步接受酷刑。美國政府對參與綁架是人員支付2萬美元，并給予7名墨西哥籍的綁架人員和家

36、屬以庇護，并支付每周六千美元的生活費用。墨西哥政府得知后提出抗議。美國加利福尼亞中區(qū)法院判決無管轄權(quán)，第九巡回法院同意地區(qū)法院的判決，但1992年，最高法院推翻了上訴法院的判決，認為美可以審理。,2、 互不侵犯原則,（1）互不侵犯原則的提出 傳統(tǒng)國際法承認國家有戰(zhàn)爭權(quán)。 1919年《國際聯(lián)盟盟約》對戰(zhàn)爭權(quán)作了一定的限制。1917年11月5日的《和平法令》宣布侵略戰(zhàn)爭是“反人類的最大犯罪”。 1928年8月27日的《巴黎非戰(zhàn)公約》

37、是第一個禁止戰(zhàn)爭的國際公約 ?！堵?lián)合國憲章》,（2）互不侵犯原則的含義,互不侵犯原則是指各國在其相互關(guān)系中，不得以任何借口進行侵略，不得以與國際法不符的任何其他方式，使用武力或武力威脅，侵犯另一國的主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整，不得以戰(zhàn)爭作為解決國際爭端的手段。,（3）1974年12月第29屆聯(lián)大通過 《侵略定義》,第一條，侵略的定義： 侵略是指一個國家使用武力侵犯另一個國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨立，或以本《定義》所宣示的與《聯(lián)

38、合國憲章》不符的任何其他方式使用武力。 兩特征：,第二條，"一個國家違反憲章的規(guī)定而首先使用武力，就構(gòu)成侵略行為的顯見證據(jù)，但安全理事會得按照憲章的規(guī)定下論斷：根據(jù)其他有關(guān)情況，包括有關(guān)行為或其后果不甚嚴重的事實在內(nèi)，沒有理由可以確定已經(jīng)發(fā)生了侵略行為。" 解決判斷標準問題,第三條，在遵照第二條規(guī)定的情況下，任何下列行為，不論是否經(jīng)過宣戰(zhàn)，都構(gòu)成侵略行為：,1.一個國家的武裝部隊侵入或攻擊另一國家

39、的領(lǐng)土,或因此種侵入或攻擊而造成的任何軍事占領(lǐng),不論時間如何短暫;或使用武力吞并另一國家的領(lǐng)土或其一部分;2.一個國家的武裝部隊轟炸另一國家的領(lǐng)土;或一個國家對另一國家的領(lǐng)土使用任何武器;,3.一個國家的武裝部隊封鎖另一國家的港口或海岸;4.一個國家的武裝部隊攻擊另一國家的陸、海、空軍或商船和民航機;5.一個國家違反其與另一國家訂立的協(xié)定所規(guī)定的條件使用其根據(jù)協(xié)定在接受國領(lǐng)土內(nèi)駐扎的武裝部隊,或在協(xié)定終止后,廷長該項武裝部隊在該國

40、領(lǐng)土內(nèi)的駐扎期間;,6.一個國家以其領(lǐng)土供另一國家使用讓該國用來對第三國進行侵略行為;7.一個國家或以其名義派遣武裝小隊、武裝團體非正規(guī)軍或雇傭兵，對另一國家進行武力行為，其嚴重程度相當于上述所列各項行為；或該國實際卷入了這些行為。,第四條，申明以上列舉的行為并非詳盡無遺，聯(lián)合國安全理事會得斷定某些其他行為亦構(gòu)成憲章規(guī)定的侵略行為。 意義： （1）拓寬了侵略行為范圍 （2）判斷新型侵略行為的權(quán)力屬于安理會,定義的缺陷：,首

41、先，定義把侵略只限于武裝侵略行為，而沒有包括其他形式的侵略。其次，定義中某些條文的含義模糊不清，在適用或解釋時會造成不同理解而發(fā)生分歧。再次，大國可能利用安理會行使否決權(quán)。,2 、不干涉內(nèi)政原則,（1）互不干涉內(nèi)政原則的提出和確定 （2）互不干涉內(nèi)政原則的內(nèi)容 任何國家或國家集團不準以任何借口干涉他國的內(nèi)外事務，不準以任何手段強迫他國接受別國的意志、社會政治制度和意識形態(tài)。,①內(nèi)政的范圍,內(nèi)政(internal affairs)

42、:未經(jīng)國際法確定為某國的國際義務，而可由該國自由處理的任何事項。它包括一國國內(nèi)政治、經(jīng)濟、軍事、文化等生活的一切方面，比如決定本國政治制度、經(jīng)濟體制、政權(quán)組織形式和國家政策、文化教育體制以及對外關(guān)系的建立、締結(jié)條約、參加國際組織、出席國際會議等等。但是，內(nèi)政也不單純是地域上的概念。,2008-11-23外交部發(fā)言人秦剛就禁止酷刑委員會發(fā)布審議中國履行《禁止酷刑公約》情況的報告答記者問 　　問：近日，禁止酷刑委員會公布審議中國履行《禁

43、止酷刑公約》情況的報告，肯定中國履約工作取得進展，但指責中國存在“大規(guī)?！笨嵝态F(xiàn)象等。請問中方對此有何評論？ 　　答：中國尊重和保護人權(quán)，一貫反對酷刑，認真履行《禁止酷刑公約》規(guī)定的義務，在反酷刑領(lǐng)域作出了不懈努力，取得了巨大成就。在禁止酷刑委員會審議中國報告過程中，中國代表團本著真誠合作的態(tài)度與委員會進行了有益的溝通，介紹了中國政府在反酷刑領(lǐng)域所采取的各項措施和實際情況。遺憾的是，個別負責起草審議結(jié)論的委員，出于對中國的偏見，罔顧事

44、實，無視中國政府提供的翔實充分材料，引用甚至編造一些未經(jīng)證實的信息，蓄意將審議活動政治化，在審議結(jié)論中塞入大量誣蔑、不實之詞，有悖于公正、客觀的職業(yè)操守，我們對此堅決反對。,②干涉的含義及形式,干涉（intervention）是指一國或幾國為實現(xiàn)自己的意圖，使用政治、經(jīng)濟甚至軍事的手段，以直接或間接的、公開或隱蔽的方式干預另一國的內(nèi)外事務，使被干預國按照干預國的意圖行事。 干涉包括：武裝干涉，經(jīng)濟干涉，外交干涉。,4、平等互利原則,

45、（1）平等互利原則的涵義 所謂平等（equality），是指國家不分大小強弱、人口多寡、政治制度和經(jīng)濟發(fā)展狀況如何，都具有平等地位，因而都應該互相尊重，平等相處，任何國家在與其他國家的關(guān)系中都不應該要求任何特權(quán)；所謂互利（mutual benefit），是指各國在其相互關(guān)系中，不能以損害對方的利益來滿足自己的要求，更不能以犧牲他國或榨取他國為目的，而應該對雙方都有利。國家間的關(guān)系只有建立在平等的基礎上，才能做到互利，也只有實現(xiàn)互利，才

46、可能有真正的平等。,（2）有關(guān)國家平等的國際習慣,1.在國際組織中和國際會議上，各參加國都有同等的代表權(quán)和投票權(quán)，各國所投的票在法律上具有同等效力。 2、各國都有權(quán)在平等的基礎上與他國簽訂條約,非經(jīng)一國同意，不得對該國強加有約束力的規(guī)則。 3、國家在外國享有司法豁免權(quán)，國家行為和財產(chǎn)不受外國法院管轄，即“平等者之間無管轄權(quán)”。4.在國際會議上，各國位次的排列按會議所用文字的本國國名的字母順序。5.各國在簽約時都有使用本國文字的權(quán)

47、利，本國文字與別國文字具有同等效力；簽署雙邊條約時應遵守“輪換制”,5、和平共處原則,和平共處原則是指國家在其相互關(guān)系上，應彼此尊重對方現(xiàn)存的社會經(jīng)濟制度，促進國家間的互相了解和發(fā)展友好合作關(guān)系，遇有爭端應以和平方式解決的原則。和平共處作為一種思想和政策，是在十月革命后首先由列寧提出來的。當時蘇維埃國家處在資本主義的包圍之中，列寧主張并爭取社會主義國家與資本主義國家和平共處。1954年中、緬、印三國共同倡導的和平共處原則，其含義與列寧

48、當時的思想不盡相同，它不僅指不同社會制度的國家，也包括社會制度相同國家之間的關(guān)系。,作為國際法的一項基本原則，和平共處原則的主要內(nèi)容包括：1.各國應和平地同時存在,不應因社會制度和意識形態(tài)的不同,而在國際人格上有所區(qū)別,更不應因此而互相攻擊、干涉和顛覆；2.各國應和平地相互來往，和平地處理和發(fā)展相互間的關(guān)系，以促進彼此的了解與合作；3.如遇爭端應以和平方法解決，而不應訴諸武力或武力威脅。,四、民族自決原則,最早，是指被外國奴役和處在殖民

49、統(tǒng)治下的被壓迫民族，有權(quán)自由決定自己的命運，自由選擇政治制度和社會制度，建立民族獨立國家并得以發(fā)展的權(quán)利。 第一次確認民族自決原則為普遍性國際法原則的國際法文件是《聯(lián)合國憲章》。 對它的研究和探討主要集中于:A自決權(quán)含義;B主體;C土著人\少數(shù)人的權(quán)利D中國香港\澳門,五、真誠履行國際義務原則,國家必須履行的國際義務有：1.根據(jù)《聯(lián)合國憲章》所承擔之義務；2.由公認的國際法原則和規(guī)范產(chǎn)生的各種義務；3.由這些國家參加的有效的國際條

50、約和協(xié)定所產(chǎn)生的各種義務。,六、和平解決國際爭端原則,和平解決國際爭端原則是指國家之間在發(fā)生糾紛或爭端時，爭議各方都負有用和平方法解決的義務，任何使用或企圖使用武力或武力威脅的方法來解決爭端，都是違反國際法的。,,和平解決國際爭端的方法在1899年第一次海牙會議上就已經(jīng)提出，1907年《海牙和平解決國際爭端公約》對其作了補充。1919年《國際聯(lián)盟盟約》含有和平解決國際爭端的條款， 1928年的《巴黎非戰(zhàn)公約》進一步對和平解決國際爭端、廢

51、止戰(zhàn)爭做了確認。第二次世界大戰(zhàn)以后，和平解決國際爭端原則得到《聯(lián)合國憲章》的確認。為了使這一原則在國際上真正得以實施，憲章第33條還規(guī)定一系列和平解決國際爭端的新體制。,,1970年的《國際法原則宣言》和平解決國際爭端原則作了詳細解釋。其主要內(nèi)容有：1.各國應以談判、調(diào)查、調(diào)停、和解、公斷、司法解決、區(qū)域協(xié)商辦法或選擇他種和平方法尋求國際爭端之早日及公平之解決；2.爭端各方遇未能以上述任一和平方法達成解決的情形時，有義務繼續(xù)以其商定之