積極財政政策淡出及政策轉型分析.pdf

1、1998年以來,中國在宏觀經濟調控上采取了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策.經過六年的實施運行,其對保持中國經濟的穩(wěn)定增長起到了很大作用.但積極財政政策長期的執(zhí)行也給中國經濟帶來了許多負面影響.當積極財政政策實施到一定程度,各方面的因素指標已標明,其不再適合經濟發(fā)展的要求時,積極的財政政策就需要退出.但退出不可過急,應有一個過渡過程.此間就要求財政政策內部做出調整和貨幣政策的協(xié)調、配合.對于積極財政政策淡出的討論,眾說紛紜.主要分為兩派.

2、堅持繼續(xù)實行積極財政政策和主張積極財政政策淡出.雙方都提出了支持各方的多種觀點.但是根據對積極財政政策績效評價給予的分析還略顯不足,也未曾給出一個積極財政政策淡出的衡量指標體系,并且對積極財政政策淡出過程中,財政政策和貨幣政策的轉型未做深入研究.這對于將來中國政策的取向,經濟發(fā)展是非常重要的.該文是采用理論和實踐、歷史和現實相結合的方法,以積極財政政策的績效分析作為基礎,制定了衡量積極財政政策淡出的指標體系并做了淡出時機的理論分析,對于

3、積極財政政策淡出過程中,政策的轉型做了深入的研究.全文共分為七部分:首先,引言,淺談積極財政政策淡出問題的提出.第一章,背景與觀點,交代了積極財政政策實施的客觀形勢,以及關于其退出的各家觀點.第二章,對中國積極財政政策實施進行了理論分析和績效評價.第三章,進一步探討了積極財政政策淡出的必要性和趨勢,提出了衡量積極財政政策淡出的指標體系,并進行了淡出時機選擇的理論分析.隨后的第四、五章,主要論述積極財政政策淡出過程中政策的如何轉型.第四章