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1、1開放經(jīng)濟與封閉經(jīng)濟一、開放經(jīng)濟開放開放經(jīng)濟經(jīng)濟指一國與國外有著經(jīng)濟往來,如存在國際貿(mào)易、國際金融往來,也就是對外有進出口和貨幣、資本的往來,本國經(jīng)濟與外國經(jīng)濟之間存在著密切的關(guān)系,即為開放經(jīng)濟。(一)(一)對我國我國貨幣貨幣的影響的影響1.政策目政策目標(biāo)方面方面開放經(jīng)濟的條件下,外部均衡在貨幣政策中的地位顯著提高。首先,我國對外開放的發(fā)展和經(jīng)濟開放度的提高,使得對外經(jīng)濟部門對宏觀平衡的影響力明顯增大,從而迫使中央銀行在注重內(nèi)部均衡的同
2、時,越來越注重外部均衡。貨幣政策需要兼顧內(nèi)外均衡兩個目標(biāo),這要求央行在運用各種政策時,必須注意不同調(diào)控手段的運用。顯然,開放經(jīng)濟條件下實施貨幣政策的難度明顯加大。其次,開放經(jīng)濟條件下,保持幣值的穩(wěn)定實際上包括貨幣的對內(nèi)穩(wěn)定和對外穩(wěn)定。幣值的對外穩(wěn)定是受制于國際收支的變化,國際收支影響外匯儲備,外匯儲備又制約基礎(chǔ)貨幣的投放,進而影響貨幣供給。再次,隨著經(jīng)濟開放度的提高,國際資本加速在跨國間轉(zhuǎn)移,特別是國際投機資本的頻繁流動(公開或隱蔽),
3、不僅引起了金融交易的擴大化和虛擬化,而且加劇了金融秩序的混亂和經(jīng)濟體系的不穩(wěn)定性。加入世貿(mào)組織將推動我國資本項目的開放和允許外資銀行在華業(yè)務(wù)的開展,貨幣政策也要面臨國際資本流動帶來的新挑戰(zhàn)。因此在開放經(jīng)濟條件下,貨幣政策目標(biāo)將更專注于實現(xiàn)外部經(jīng)濟均衡和國際收支的平衡。2.政策運行方面政策運行方面開放經(jīng)濟對我國貨幣政策運行的影響主要表現(xiàn)在:貨幣政策的獨立性受到制約;貨幣供給的內(nèi)生性增強;有效貨幣政策工具的缺位;貨幣政策的作用機制發(fā)生變化。
4、3.獨立性受到制獨立性受到制約3動受制于客觀經(jīng)濟過程,而貨幣當(dāng)局并不能有效地控制其變動。隨著對外開放程度的不斷提高,貨幣供應(yīng)越來越內(nèi)生于國民經(jīng)濟運行,中央銀行除了能夠在較大程度上控制再貸款、政策性貸款外,與對外經(jīng)濟活動相關(guān)的貨幣供應(yīng)及其變動已經(jīng)不能完全為中央銀行所控制,而是取決于經(jīng)濟增長狀況、進出口狀況和資本流動狀況。對外開放的程度越高,與對外經(jīng)濟活動相關(guān)的貨幣供應(yīng)所占的比重越大,貨幣供應(yīng)的內(nèi)生性越強,于是中央銀行控制貨幣供應(yīng)量的主動性
5、就越低,貨幣政策在控制貨幣供應(yīng)方面的有效性也就越低。歷史地看,我國基礎(chǔ)貨幣的投放中,與對外經(jīng)濟活動相關(guān)的貨幣投放所占的比重呈現(xiàn)明顯的擴大趨勢。1993年我國的基礎(chǔ)貨幣投放中,國內(nèi)信貸占93%,外匯占款占7%。1994年以后,外匯占款則迅速上升到75%以上。因為中央銀行為了維持匯率的穩(wěn)定而被動吸納外匯儲備,由此增大的貨幣投放是造成當(dāng)年通貨膨脹率急劇上升的重要原因。中央銀行一般性再貸款占全部資產(chǎn)的比例已從1993年底的72%降到30%左右。
6、這使中央銀行控制貨幣供應(yīng)量的主動性和回旋余地大大降低。雖然1998年由于出口的急劇下降,導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣的投放又發(fā)生了重大的變化,購買外匯不再成為投放的主要渠道,但這反而從另一方面說明了開放經(jīng)濟下貨幣供給內(nèi)生性的增強,央行控制貨幣供應(yīng)量能力的下降。5.有效有效貨幣貨幣政策工具的缺位政策工具的缺位開放經(jīng)濟首先是一種市場經(jīng)濟。在一個不完善的市場經(jīng)濟體制下、在經(jīng)濟開放程度不斷提高的條件下,中央銀行在實施貨幣政策中面臨最大的難題就是有效貨幣政策工具
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