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1、1、總述、總述從技術(shù)角度劃分,參照GBT1.2《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分:標(biāo)準(zhǔn)制定程序》?預(yù)階段?立項(xiàng)階段?起草階段?征求意見(jiàn)?審查階段?報(bào)批階段?出版階段?復(fù)審階段?廢止階段2、階段概述、階段概述1)立項(xiàng)階段:立項(xiàng)階段:立項(xiàng)階段為國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)TC提交的提案進(jìn)行審批的過(guò)程。主要工作是對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)行審查、征求意見(jiàn)(公示、質(zhì)疑)與批準(zhǔn)。2)起草階段:起草階段:項(xiàng)目啟動(dòng)后直接進(jìn)入起草階段,參編單位群策群力共同完成,就有關(guān)內(nèi)容要達(dá)成
2、一致,不能產(chǎn)生分歧。草稿需要參編單位共同修改后提交標(biāo)委會(huì),標(biāo)委會(huì)從形式到內(nèi)容提前征詢某些專家的意見(jiàn),修改幾輪后成為征求意見(jiàn)稿。3)征求意見(jiàn)階段:征求意見(jiàn)階段:編制組提交征求意見(jiàn)稿后,經(jīng)分離膜標(biāo)委會(huì)審核后,按照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修制定工作程序》正式書面征求意見(jiàn)(一般為20位專家和委員)。一個(gè)月后意見(jiàn)返回。編制組匯總征詢意見(jiàn),并與專家就征詢意見(jiàn)進(jìn)行溝通后,進(jìn)行一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行修改,形成會(huì)審稿。如果編制組對(duì)征求意見(jiàn)稿準(zhǔn)備不充分或者專家意見(jiàn)較多或分歧較
3、大,修改后,第二次征集意見(jiàn)。4)審查階段:審查階段:編制組提交送審稿后,分離膜標(biāo)委會(huì)秘書處組織函審或者會(huì)審(一般為會(huì)審),而且34個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一起會(huì)審,所以要嚴(yán)格遵照約定時(shí)間完成。會(huì)審結(jié)束后,編寫組按照會(huì)審組意見(jiàn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)文本的修改完善,形成報(bào)批稿。會(huì)審不通過(guò),從征求意見(jiàn)稿重新開(kāi)始。5)報(bào)批階段:報(bào)批階段:必須在會(huì)審審查階段之后進(jìn)行。按照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修制定工作程序》規(guī)定進(jìn)行報(bào)批,等待發(fā)布實(shí)施。3、分階段詳解、分階段詳解1)預(yù)階段和立項(xiàng)階段)預(yù)階段
4、和立項(xiàng)階段企業(yè)需做的事:⑴向企業(yè)發(fā)送征求標(biāo)準(zhǔn)的通知⑵企業(yè)填寫標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制修訂表通過(guò)標(biāo)委會(huì)審核后提交:標(biāo)準(zhǔn)草稿、預(yù)研報(bào)告、項(xiàng)目建議書、是否涉及專利等信息。若未通過(guò)標(biāo)委會(huì)審核則繼續(xù)修改后重新提交。要求:標(biāo)委會(huì)根據(jù)本年度的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性來(lái)初審,技術(shù)委員會(huì)專家投票、函審或稿及有關(guān)紙質(zhì)文件.要求:標(biāo)委會(huì)在1個(gè)月內(nèi)將⑴初審標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿⑵提出審查意見(jiàn)⑶給出標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào)下達(dá)給起草單位;標(biāo)委會(huì)在1個(gè)月內(nèi)審查標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。6)出版
5、階段)出版階段出版階段為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出版機(jī)構(gòu)按照GBT1.1的規(guī)定,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)出版稿進(jìn)行編輯性修改,出版階段的周期不超過(guò)3個(gè)月。其成果為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出版物。7)復(fù)審階段)復(fù)審階段標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口單位負(fù)責(zé),周期不超過(guò)5年。TC應(yīng)從以下方面對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的適用性進(jìn)行評(píng)估:實(shí)施過(guò)程中是否發(fā)現(xiàn)了新的需要解決的問(wèn)題;技術(shù)指標(biāo)是否適應(yīng)當(dāng)前的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求;內(nèi)容是否與當(dāng)前法律法規(guī)有抵觸;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn),是否需要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的變化情況保持一致
6、;其他需要重新確定的問(wèn)題。結(jié)果有三種:繼續(xù)有效、修訂(列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃)和廢止。8)廢止階段)廢止階段對(duì)于復(fù)審后確定為無(wú)存在必要的標(biāo)準(zhǔn),予以廢止。4、費(fèi)用、費(fèi)用①標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需主編單位參編單位自籌解決。起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也是編寫單位完成973、863、國(guó)家科技支撐、水專項(xiàng)等國(guó)家項(xiàng)目和地方科技項(xiàng)目的一部分。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)可以由科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。②項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算表是編制說(shuō)明中的一個(gè)必要部分。其中設(shè)備、材料、測(cè)試、差旅、專家咨詢等費(fèi)用一一列支。③專
7、家審查費(fèi)需要交分離膜標(biāo)委會(huì)統(tǒng)一管理。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由所有編制單位共同承擔(dān)。第一起草單位5萬(wàn)元,第二起草單位3萬(wàn)元,第三起草單位2萬(wàn)元,其余參編單位1萬(wàn)元。專家審查費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,低于目前的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。征求意見(jiàn)階段專家函審費(fèi)用每個(gè)專家為400元,會(huì)審階段每個(gè)專家800元,組織會(huì)審的會(huì)議費(fèi)約35萬(wàn)元。膜標(biāo)委會(huì)與國(guó)標(biāo)委、專家、企業(yè)的溝通、交流、調(diào)研、協(xié)調(diào)等費(fèi)用約12萬(wàn)元。如征詢意見(jiàn)和會(huì)審需要組織2次,膜標(biāo)委會(huì)秘書處將承擔(dān)其費(fèi)用。如果標(biāo)委會(huì)
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