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1、、地區(qū)發(fā)展模式概況2k7tp(一)概念8K5wT“j5p.M3B杰克羅斯曼:指假定社區(qū)的變遷,可以樂(lè)觀地通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民在有關(guān)社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)決定和行動(dòng)中的廣泛參與來(lái)追求。k0h6cG5z)r:[@(n`)X1[聯(lián)合國(guó):從社區(qū)發(fā)展的內(nèi)容和方式兩個(gè)方面規(guī)定。認(rèn)為社區(qū)發(fā)展是經(jīng)由居民的努力,聯(lián)合政府當(dāng)局一起,來(lái)改善社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化條件,把社區(qū)整合到國(guó)家生活當(dāng)中,使他們對(duì)國(guó)家的進(jìn)步作出最大的貢獻(xiàn)。1d5O9|p0K2E(二)基本假設(shè)5M.b
2、8j0vD(V3]“U3^1x1、關(guān)于個(gè)人的假設(shè):個(gè)人本來(lái)是在自己的自然社區(qū)里相互團(tuán)結(jié)、相互合作,能夠有能力按原來(lái)的價(jià)值意義生活的,但是隨著現(xiàn)代化過(guò)程的工業(yè)化和城市化的推進(jìn),已經(jīng)由于現(xiàn)代社會(huì)組織的科層結(jié)構(gòu)化,個(gè)人漸漸傾向冷漠的、孤立封閉的狀態(tài),越來(lái)越缺乏傳統(tǒng)社區(qū)中的密切交往關(guān)系,同時(shí)缺乏主動(dòng)參與社會(huì)公共事務(wù)的熱情和動(dòng)機(jī),因此,居民也越來(lái)越顯得無(wú)助和軟弱,個(gè)人和社區(qū)公共問(wèn)題都很難得到解決。3U9P)ko7b0K2、關(guān)于社會(huì)構(gòu)成的假設(shè):社會(huì)
3、正在變得越來(lái)越喪失傳統(tǒng)社區(qū)的自然聯(lián)系,變成一種現(xiàn)代正式的工具理性的制度化的組織關(guān)系和市場(chǎng)交換關(guān)系,認(rèn)為這種關(guān)系會(huì)造成社會(huì)的分層和兩極化,對(duì)落后的地區(qū)來(lái)說(shuō),不管是加入市場(chǎng)體系,還是納入國(guó)家的科層組織結(jié)構(gòu),都只不過(guò)是發(fā)達(dá)中心地區(qū)的外圍依附部分,最后會(huì)進(jìn)一步失去當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)原來(lái)的文化、知識(shí)、信心和能力,對(duì)落后地區(qū)形成更大程度影響。H7j@3、關(guān)于行動(dòng)動(dòng)機(jī)的假設(shè):假設(shè)個(gè)人傾向于團(tuán)結(jié)、合作的,而非競(jìng)爭(zhēng)的、對(duì)抗的,假設(shè)個(gè)人是愿意溝通交往,參與民主討論的
4、,認(rèn)為這樣比科層集中決策會(huì)更有效地解決社區(qū)問(wèn)題。假設(shè)雖然個(gè)人行動(dòng)是理性追求個(gè)人利益最大化的,但是只要能夠在集體行動(dòng)中照顧到個(gè)人的需求和動(dòng)機(jī),并且能夠培養(yǎng)一種集體歸屬和認(rèn)同感,個(gè)體會(huì)在情感和價(jià)值層面上有動(dòng)機(jī)參與社區(qū)基層組織的活動(dòng),并在當(dāng)中作出自己的貢獻(xiàn)。6CG社區(qū)發(fā)展是一種組織過(guò)程和教育的過(guò)程。:^I!x7b2CN1、任務(wù)目標(biāo):社區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā);失去社會(huì)發(fā)展;社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);社區(qū)文化發(fā)展;.]w8Q4@4]^b:I$U2、過(guò)程目標(biāo):$m
5、l9C.L3o.D#[[托馬斯:各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的重新確立;居民互動(dòng)及交往的增加;鄰里關(guān)系的改善;居民及團(tuán)體間重建緊密的聯(lián)系;居民認(rèn)識(shí)到參與的重要性,并愿意承擔(dān)責(zé)任;居民對(duì)社區(qū)更加認(rèn)同及投入。8f2e(LKd[.B魯賓夫婦:通過(guò)解決共同的問(wèn)題,來(lái)改善居民的生活;減少因?yàn)樨毨?、種族、性別等引起的社會(huì)不平等;執(zhí)行和保護(hù)民主的價(jià)值,并作為社區(qū)組織的一部分和社區(qū)發(fā)展的結(jié)果;促使個(gè)人作為一個(gè)個(gè)體發(fā)揮他們的潛能;創(chuàng)造社區(qū)意識(shí)。1f!X4w4t5!`0|
6、6|Z(四)歷史0O9m6k%vE2N$0U1、國(guó)際社會(huì)地區(qū)發(fā)展模式的歷程。7c#z1v7JD.]j“j6a!F8U$n2、我過(guò)地區(qū)發(fā)展模式的歷程。(J$g8e2cP4Y提升卡置頂卡沉默卡喧囂卡變色卡恢復(fù)卡.:X3Y(一)概念::Iuv!@6f杰克羅斯曼:強(qiáng)調(diào)有關(guān)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,理性、精心策劃和有控制的變化是其核心。9I6BGt“G“H3p(F!L地區(qū)社會(huì)服務(wù)規(guī)劃的定義:在多種備選方案中選擇一個(gè)能最大實(shí)現(xiàn)決策者的價(jià)值的方案,這個(gè)選擇是在根據(jù)
7、綜合分析各種可能方案和它們的結(jié)果后作出的。0m2BU3i$p地區(qū)規(guī)劃的含義#oK#f9k8U9|r(二)基本假設(shè).Y&J0f7B9z1、關(guān)于人的假設(shè):認(rèn)為人都是理性的,人是理性追求自我利益最大化的,人際關(guān)系一般都是理性選擇的工具性交換關(guān)系。在理性原則指導(dǎo)下的人際互動(dòng)會(huì)帶來(lái)社會(huì)活動(dòng)效率的提高,個(gè)人滿足手段的增多,個(gè)人需求的滿足等;2、關(guān)于社會(huì)的假設(shè):認(rèn)為社會(huì)系統(tǒng)是建立在個(gè)人之上,而又相對(duì)客觀、獨(dú)立的一個(gè)系統(tǒng)整體,有自己的邊界,有自己的平衡
8、機(jī)制,有自己的分化增長(zhǎng)機(jī)制,各個(gè)子系統(tǒng)通過(guò)能量交換實(shí)現(xiàn)自己的功能。當(dāng)有外部沖擊的時(shí)候,會(huì)帶來(lái)社會(huì)系統(tǒng)的失衡,但是系統(tǒng)會(huì)通過(guò)調(diào)整逐漸恢復(fù)平衡,并提升原來(lái)的系統(tǒng)失衡的水平。3、關(guān)于行動(dòng)動(dòng)機(jī)的假設(shè):認(rèn)為人是理性的,有認(rèn)識(shí)能力和能動(dòng)實(shí)踐能力,人會(huì)在價(jià)值、利益等誘導(dǎo)下理性地追求個(gè)人、社會(huì)利益的最大化增長(zhǎng)。認(rèn)為人必須進(jìn)行管理和規(guī)矩,這樣才能帶來(lái)社會(huì)的秩序和合力。4、關(guān)于發(fā)展和變遷的假設(shè):主張通過(guò)對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)研究認(rèn)識(shí),掌握社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,
9、然后統(tǒng)一計(jì)劃、管理,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和變遷,或者說(shuō)是一種有計(jì)劃、有組織的控制和引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)工程論。(三)目標(biāo)1、社區(qū)建設(shè)范圍的規(guī)劃目標(biāo)2、社區(qū)組織建設(shè)的目標(biāo)3、社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的規(guī)劃目標(biāo)4、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃目標(biāo)5、社區(qū)建設(shè)人員隊(duì)伍的規(guī)劃目標(biāo)6、發(fā)展二、社會(huì)策劃模式的任務(wù)與策略(一)任務(wù)內(nèi)容:針對(duì)社區(qū)中的問(wèn)題所進(jìn)行的有目的的收集資料、制定服務(wù)方案、理性選擇最優(yōu)方案提供服務(wù)給社區(qū)社區(qū)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)劃;社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃;社區(qū)服
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