社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)01776_第1頁(yè)
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1、養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。目錄目錄含義含義繳存計(jì)算方法繳存計(jì)算方法特點(diǎn)特點(diǎn)1.強(qiáng)制性強(qiáng)制性2.互濟(jì)性互濟(jì)性3.普遍性普遍性我國(guó)當(dāng)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策我國(guó)當(dāng)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策養(yǎng)老保險(xiǎn)制度種類(lèi)養(yǎng)老保

2、險(xiǎn)制度種類(lèi)參保意義有利保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)參保意義有利保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)有利于社會(huì)的安全有利于社會(huì)的安全有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基本模式基本模式1.傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度2.國(guó)家統(tǒng)籌保險(xiǎn)制度國(guó)家統(tǒng)籌保險(xiǎn)制度3.強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)組成部分基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)組成部分基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)額養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)額計(jì)算企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳

3、費(fèi)數(shù)額養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)額計(jì)算基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例企業(yè)養(yǎng)老繳費(fèi)基數(shù)確定企業(yè)養(yǎng)老繳費(fèi)基數(shù)確定企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)條件申請(qǐng)條件企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)新暫行辦法新暫行辦法跨省轉(zhuǎn)移跨省轉(zhuǎn)移農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系養(yǎng)老保險(xiǎn)體系養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶余額繼承養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶余額繼承其他注意事項(xiàng)其他注意事項(xiàng)含義含義這一概念主要包含以下三層含義:1.養(yǎng)老保險(xiǎn)是在法定范圍內(nèi)的老年人完全或基本退出社會(huì)勞動(dòng)生活

4、后才自動(dòng)發(fā)生作用的。這里所說(shuō)的“完全”,是以勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的脫離為特征的;所謂“基本”,指的是參加生產(chǎn)活動(dòng)已不成為主要社會(huì)生活內(nèi)容。需強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是,法定的年齡界限(各國(guó)有不同的標(biāo)準(zhǔn))才是切實(shí)可行的衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由所在單位從其本人工資中代扣代繳。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立和記錄個(gè)人賬戶。我國(guó)當(dāng)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策我國(guó)當(dāng)今養(yǎng)老保險(xiǎn)政策自1992年起至今,我國(guó)實(shí)行的是“養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制”的歧視性退休制度:即企業(yè)職工實(shí)行由企業(yè)和職

5、工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度;機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作時(shí)不僅不需要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,而且退休金由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。兩種制度具體講表現(xiàn)為三個(gè)不同:一是統(tǒng)籌的辦法不一樣即企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由財(cái)政統(tǒng)一籌資;二是支付的渠道不一樣即企業(yè)人員由自籌賬戶上支付,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由財(cái)政統(tǒng)一支付;三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣即機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員,目前差距大概是300%~500%。養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌

6、制導(dǎo)致的養(yǎng)老金差距越拉越大,近幾年,因?yàn)檎{(diào)整幅度有很大差距,雖然國(guó)家對(duì)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金進(jìn)行了8連調(diào),但8次連調(diào)的總和,尚不足機(jī)關(guān)事業(yè)單位一次調(diào)整的幅度,從而導(dǎo)致兩者之間的差距反而擴(kuò)大到了五六千元?,F(xiàn)在,養(yǎng)老金差距仍有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最大的不公平、不合法政策,違背了社會(huì)主義宗旨,從制度上將中國(guó)社會(huì)劃分了兩個(gè)類(lèi)似封建社會(huì)的社會(huì)階級(jí),為機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制職工規(guī)定了達(dá)到正常待遇三到五倍的超國(guó)民待遇,貶低了企業(yè)職工及

7、其他從業(yè)者的社會(huì)地位與尊嚴(yán),一定程度上激發(fā)了社會(huì)矛盾,降低了政府的公信力,并為青少年的樹(shù)立良好的職業(yè)理想產(chǎn)生了負(fù)面影響。因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位不繳納或很少繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),直接從國(guó)家財(cái)政支出退休金,所以從本質(zhì)上來(lái)講,退休金雙軌制是一種歧視性的剝削政策,是以剝削所有納稅人為基礎(chǔ)的。這樣一個(gè)公認(rèn)的劃分特殊利益群體的錯(cuò)誤政策,已經(jīng)持續(xù)了20年而不得解決,對(duì)于雙軌制的改革來(lái)講,改革的徹底性,以及改革的成效,無(wú)疑將會(huì)是國(guó)家民主進(jìn)步的重要標(biāo)志,民眾翹首以盼,

8、歷史也會(huì)銘記這一頁(yè)。隨著反對(duì)聲音的高漲,人民對(duì)于公平公正的渴求越來(lái)越強(qiáng)烈,我們有理由相信,公平正義的陽(yáng)光,總有一天會(huì)照耀在每一個(gè)公民身上[3]。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度種類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度種類(lèi)由于中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老制度的改革采取的是漸進(jìn)方式,使現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度構(gòu)成復(fù)雜,模式復(fù)雜,很多地區(qū)還存在著農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、舊的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等、世界各地不同國(guó)家的養(yǎng)老保

9、險(xiǎn)類(lèi)型制度[4]分類(lèi)如下:1、儲(chǔ)金型養(yǎng)老保險(xiǎn)。儲(chǔ)金型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在一批新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)行,以新加坡、智利等國(guó)家為代表,強(qiáng)調(diào)自我保障的原則,實(shí)行完全積累的基金模式,建立了不同類(lèi)型的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶或“公積金”賬戶。2、國(guó)家型養(yǎng)老保險(xiǎn)。國(guó)家型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度曾經(jīng)在大多數(shù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)行,以前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家為代表。按照“國(guó)家統(tǒng)包”的原則,由用人單位繳費(fèi),國(guó)家統(tǒng)一組織實(shí)施,工人參與管理,待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,保障水平較高。3、傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)。傳統(tǒng)型養(yǎng)老保

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