財(cái)政部上報(bào)增值稅轉(zhuǎn)型方案減稅規(guī)模超千億

1、中國(guó)紡織工業(yè)——服裝：牛仔褲為你提供財(cái)政部上報(bào)增值稅轉(zhuǎn)型方案財(cái)政部上報(bào)增值稅轉(zhuǎn)型方案減稅規(guī)模超千億減稅規(guī)模超千億日期：200893文孫雷來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道中國(guó)的增值稅全面轉(zhuǎn)型方案正逐漸浮出水面。記者了解到，財(cái)政部擬定的可能超過(guò)1000億減稅規(guī)模的增值稅全面轉(zhuǎn)型方案，日前已上報(bào)國(guó)務(wù)院待批。該方案最大亮點(diǎn)是全額抵扣、全行業(yè)轉(zhuǎn)型，方案并建議于2009年1月1日起實(shí)施。這是目前所知增值稅從生產(chǎn)型向消費(fèi)型全面轉(zhuǎn)型改革方案的最新版本。盡管該方案

2、仍有可能做些修改，但它意味著，當(dāng)前宏觀形勢(shì)正在為改革創(chuàng)造最佳時(shí)機(jī)，抓緊推進(jìn)增值稅全面轉(zhuǎn)型正在成為共識(shí)。然而，作為中國(guó)第一大稅種，轉(zhuǎn)型本身絕非增值稅改革的終結(jié)。通過(guò)進(jìn)一步改革使得增值稅充分發(fā)揮其特有優(yōu)勢(shì)，真正做到全覆蓋、全鏈條、全抵扣，并加快推動(dòng)中國(guó)稅收立法進(jìn)程是一個(gè)更大的命題。全面轉(zhuǎn)型有望全面轉(zhuǎn)型有望記者還從有關(guān)人士處了解到，新方案更多參考了此前不久實(shí)施的《汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的試點(diǎn)內(nèi)容：建議取消增量限制，允

3、許企業(yè)新購(gòu)入的機(jī)器設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅金全額在銷項(xiàng)稅額中計(jì)算抵扣；取消行業(yè)限制，除國(guó)家限制發(fā)展的特定行業(yè)外，其他行業(yè)全部納入增值稅轉(zhuǎn)型范圍。而此前，本報(bào)記者曾獲得的相關(guān)說(shuō)法是，出于穩(wěn)妥考慮，將要推出的增值稅全面轉(zhuǎn)型下一步方案，將很可能首先遵循現(xiàn)行東北增值稅改革試點(diǎn)增量抵扣方案，但同時(shí)會(huì)考慮在全行業(yè)推行。實(shí)際上，從2004年下半年?yáng)|北啟動(dòng)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)以來(lái)，改革方案的調(diào)試修改一直都在進(jìn)中國(guó)紡織工業(yè)——服裝：牛仔褲為你提供種種跡象表明，增值稅轉(zhuǎn)型

4、加速向全國(guó)推開，已經(jīng)是題中應(yīng)有之義。此前不久，財(cái)政部有關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)便提出，在下一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面，財(cái)政部將“加快推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型”。7月下旬，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委也建議“在全國(guó)范圍內(nèi)盡快推廣增值稅轉(zhuǎn)型改革”?！霸鲋刀惛母锛仁亲罹o迫的，也是最重要的?！必?cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希教授如是說(shuō)。劉尚希的根據(jù)在于，增值稅運(yùn)行中的負(fù)面作用日益明顯，迫切需要改革，當(dāng)前是增值稅改革的良好時(shí)期，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。他擔(dān)心，隨著時(shí)間的

5、延長(zhǎng)，增值稅的負(fù)面影響在擴(kuò)大，尤其是對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成了越來(lái)越大的阻礙作用，沒有增值稅的改革，轉(zhuǎn)換發(fā)展方式的進(jìn)程就會(huì)被延長(zhǎng)，由此付出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)代價(jià)就會(huì)更大。1994年中國(guó)全面推行增值稅以來(lái)，增值稅從生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變便一直被“千呼萬(wàn)喚”。而之所以遲遲無(wú)法推出，兩大顧慮始終橫亙其間：擔(dān)心會(huì)引發(fā)宏觀經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，擔(dān)心會(huì)過(guò)多影響到財(cái)政收入。如今，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)正逐漸步入調(diào)整期。而4年多地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明，既定方案對(duì)財(cái)政收入的沖擊

6、遠(yuǎn)小于預(yù)期。有數(shù)據(jù)顯示，2004年7月至2007年底，遼寧省共為試點(diǎn)企業(yè)辦理抵退稅額91.4億元，占同期全省國(guó)內(nèi)增值稅收入的5.1%。其中地方分?jǐn)?5%，約為22.9億元，平均每年不過(guò)6.5億元，這一數(shù)字在地方財(cái)力可承受范圍內(nèi)。十屆全國(guó)人大常委會(huì)委員程法光在接受本報(bào)記者采訪時(shí)則指出，對(duì)于稅制改革，既要靜態(tài)算賬，也要?jiǎng)討B(tài)算賬。增值稅改革帶來(lái)的減收，一方面可以迅速轉(zhuǎn)化成企業(yè)利潤(rùn)，帶來(lái)25%的所得稅；另一方面，會(huì)推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行技術(shù)