公司的法人治理結(jié)構(gòu)_第1頁
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文檔簡介

1、公司的法人治理結(jié)構(gòu)公司的法人治理結(jié)構(gòu)一、法人治理結(jié)構(gòu)的雙層關(guān)系結(jié)構(gòu)一、法人治理結(jié)構(gòu)的雙層關(guān)系結(jié)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)是指在企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的條件下,投資者與公司之間的利益分配和控制關(guān)系。這種制度安排決定企業(yè)為誰服務(wù)、由誰控制、風(fēng)險(xiǎn)和利益如何在各利益集團(tuán)之間分配等一系列問題。公司法人治理結(jié)構(gòu)在本質(zhì)上表現(xiàn)為一種雙層的關(guān)系結(jié)構(gòu):1股東大會(huì)與董事會(huì)之間的信任托管關(guān)系董事會(huì)接受股東大會(huì)的信任委托,托管公司的法人財(cái)產(chǎn),成為股東利益的代表,這是一種以信

2、任為基礎(chǔ),以托管為方式的信任托管關(guān)系。這種信任托管關(guān)系表現(xiàn)為:一方面,董事會(huì)一旦接受股東會(huì)的信任與委托,經(jīng)營公司的法人財(cái)產(chǎn),就成為公司的法定代表人,具有一系列明確的職權(quán);另一方面,股東既然將公司財(cái)產(chǎn)交由董事會(huì)托管,就不能直接干預(yù)公司的管理事務(wù),也不能隨意解聘董事,但可以因玩忽職守、未盡受托責(zé)任而起訴董事,或者不再選舉他們連任。個(gè)別股東如對(duì)受托經(jīng)營的績效不滿意,還可以“用腳投票”即轉(zhuǎn)讓股權(quán)而離去。2董事會(huì)與經(jīng)理人員之間的委托代理關(guān)系董事會(huì)

3、以經(jīng)營管理知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)利能力為標(biāo)準(zhǔn),挑選和任命適合于本公司的經(jīng)理,授予其內(nèi)部事務(wù)的管理權(quán)和訴訟方面及訴訟以外的商業(yè)代理權(quán)。經(jīng)理人員作為意定代理人,有責(zé)任和義務(wù)依法管理好公司事務(wù),經(jīng)理人員的權(quán)力受董事會(huì)委托范圍的限制,超越限制的決策和被公司章程或董事會(huì)定義為重大戰(zhàn)略性質(zhì)的決策,都要報(bào)董事會(huì)決定。董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的任免有完全的選擇權(quán)和決策權(quán),有權(quán)對(duì)經(jīng)理人員的經(jīng)營績效進(jìn)行評(píng)價(jià),并據(jù)此做出繼續(xù)聘任或者解聘的決定。但董事會(huì)應(yīng)在不干預(yù)經(jīng)理人員正常

4、活動(dòng)的前提下,對(duì)他們進(jìn)行有效的監(jiān)督。2克服責(zé)任無人承擔(dān)的缺陷董事會(huì)由股東大會(huì)選舉的董事組成。由于董事會(huì)實(shí)行集體負(fù)責(zé)制,全體董事集體對(duì)股東大會(huì)的決議負(fù)責(zé),在出現(xiàn)問題時(shí)極易發(fā)生責(zé)任不清、互相推諉的現(xiàn)象。為了使責(zé)任能落實(shí)到具體的人,在董事會(huì)之下又設(shè)立了經(jīng)理的職位,由經(jīng)理對(duì)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行指揮和領(lǐng)導(dǎo)。在直接關(guān)系上,經(jīng)理只對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),不對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。因此,股東大會(huì)決議的貫徹落實(shí),公司日常經(jīng)營管理的重大問題,只能由股東利益的代表機(jī)關(guān)一一董事

5、會(huì)操作實(shí)施,并由董事會(huì)委托經(jīng)理班子執(zhí)行。3維護(hù)股東和公司的權(quán)益假如經(jīng)理、董事都能完全忠實(shí)于自己的委托人,并按契約反映委托人的意志和為委托人謀利的話,股東、董事、經(jīng)理這三者之間的關(guān)系便可概括法人治理結(jié)構(gòu)的全部內(nèi)涵。然而,大量實(shí)例表明,無論是董事也好,經(jīng)理也好,都不可能對(duì)自己的委托人完全盡忠盡責(zé)。股東大會(huì)雖然是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),但由于一般股東只關(guān)心利益分配和股票價(jià)格,對(duì)公司的經(jīng)營活動(dòng)和自我議決權(quán)的行使并不重視,因此,公司的實(shí)權(quán)實(shí)際上落入董

6、事會(huì)手中。股東大會(huì)常常以承認(rèn)或通過董事會(huì)的提案而告終,形同虛設(shè)。因此,在董事、經(jīng)理行為存在道德風(fēng)險(xiǎn)的情況下,投資者委托董事以外的代理人對(duì)董事及經(jīng)理行為進(jìn)行監(jiān)督就是完全必要的。對(duì)公司董事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)狀況行使監(jiān)督權(quán)力的監(jiān)事,必須以一個(gè)組織(即監(jiān)事會(huì))而不是個(gè)人的名義開展活動(dòng)。這樣,在公司內(nèi)部,股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的關(guān)系便通過股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子等具體的組織形式表現(xiàn)出來。因此,法人治理結(jié)構(gòu)的完整內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是所有者與代理人,即董

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