分析新公共服務(wù)理論對(duì)提升海上救助公共服務(wù)的影響_第1頁
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1、才子城公共管理畢業(yè)論文分析新公共服務(wù)理論對(duì)提升海上救助公共服分析新公共服務(wù)理論對(duì)提升海上救助公共服務(wù)的影響務(wù)的影響相關(guān)才子以本篇畢業(yè)論文對(duì)公共服務(wù)理論運(yùn)用及對(duì)其研究發(fā)現(xiàn):我國(guó)是擁有約300萬平方公里遼闊海域和1.8萬公里大陸海岸線的海洋大國(guó),同時(shí)又是用海大國(guó)——94%的對(duì)外貿(mào)易貨運(yùn)量依靠海運(yùn)來完成,每年有逾百個(gè)國(guó)家和地區(qū)的船舶航行于我國(guó)海域,加入WTO以后,海上交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、海洋資源開發(fā)、海上等用?;顒?dòng)更加迅速,對(duì)海上公共安全的需

2、求更加迫切。在加快政府機(jī)構(gòu)改革、建設(shè)服務(wù)型政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,人民群眾對(duì)海上出行安全有更新、更高的期待。作為保障海上公共安全、處置海上突發(fā)事件的專業(yè)隊(duì)伍,中國(guó)海上救助力量經(jīng)過60年的發(fā)展,已經(jīng)步入了全新的公共服務(wù)、科學(xué)發(fā)展時(shí)代,如何提升公共服務(wù)的能力和水平,更加引人注目。理論啟迪:找準(zhǔn)新公共服務(wù)理論與海上救助實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)以美國(guó)著名公共行政學(xué)者登哈特(RobertB.Denhardt)夫婦為代表的“新公共服務(wù)”理論,強(qiáng)調(diào)政府的職

3、責(zé)是服務(wù)而非掌舵,推崇公共服務(wù)精神,重視公民社會(huì)與公民身份。把握理論的精髓,找準(zhǔn)與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),有助于我們?cè)谡D(zhuǎn)型和公共事業(yè)改革與發(fā)展的大局中,準(zhǔn)確定位,把握方向,有效提升海上救助公共服務(wù)的能力和水平。結(jié)合點(diǎn)之一:人本精神。公共服務(wù)體系是由服務(wù)主體、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)資源、服務(wù)模式和服務(wù)制度等多元因素構(gòu)成的綜合體。公共服務(wù)一切依靠人,一切為了人。只有充分尊重人并不斷滿足人的各種發(fā)展著的合理的利益需求,公共管理活動(dòng)才能取得成效。這

4、與中國(guó)政府以人為本、執(zhí)政為民的理念和我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨是一致的。人民大眾答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。我們必須始終把人民利益放在第一位,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。李盛霖部長(zhǎng)總結(jié)交通運(yùn)輸“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)談到的重要一條就是“堅(jiān)持以人為本、民生為先”,不斷順應(yīng)人民群眾安才子城公共管理畢業(yè)論文借鑒新公共服務(wù)理論的“人本精神”、“責(zé)任意識(shí)”

5、和“服務(wù)理念”,提升海上救助公共服務(wù)的能力和水平,要凸顯“公益性”、“專業(yè)性”和“服務(wù)性”,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督各層面“三管齊下”。1、突出“人本精神”,牢牢把握海上救助的“公益性”,從國(guó)家層面建立和完善海上救助保障機(jī)制國(guó)家賦予海上救助專業(yè)隊(duì)伍的職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家和交通運(yùn)輸部有關(guān)海上救助工作的方針、政策、法規(guī);負(fù)責(zé)在我國(guó)沿海及相關(guān)水域的水上人命救助和以人命救助為目的的海上消防;承擔(dān)以人命救助為直接目的的船舶和水上設(shè)施及其它財(cái)產(chǎn)的救助;承

6、擔(dān)國(guó)家指定的特殊的政治、軍事、救災(zāi)等搶險(xiǎn)救助任務(wù);履行有關(guān)國(guó)際義務(wù)等。職責(zé)決定著海上救助專業(yè)隊(duì)伍的屬性是“純公益性”,其“不能或不宜由市場(chǎng)配置資源”(汪玉凱語)的特點(diǎn),決定著這支國(guó)家專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,要“適應(yīng)國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和發(fā)展安全保障的需要;適應(yīng)國(guó)家反恐和安全防范應(yīng)急反應(yīng)的需要;適應(yīng)國(guó)家重大自然災(zāi)害和事故災(zāi)難緊急救援的需要”,必須持續(xù)成為國(guó)家支持的重點(diǎn),應(yīng)得到國(guó)家層面的各項(xiàng)保障。2、提升“責(zé)任意識(shí)”,牢牢把握海上救助的“專業(yè)

7、性”,切實(shí)提高海上救助的執(zhí)行力。中國(guó)海上救助是國(guó)家唯一的海上救助專業(yè)力量。“唯一”和“專業(yè)”意味著,在海上發(fā)生險(xiǎn)情、在人民群眾生死攸關(guān)的危急時(shí)刻,要擁有超強(qiáng)的執(zhí)行力,能人所不能,“關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用”,“沖得上去、救得下來”。3、強(qiáng)化“服務(wù)理念”,牢牢把握海上救助的“服務(wù)性”,建立和完善海上救助的考評(píng)與改進(jìn)機(jī)制公共服務(wù),是政府與社會(huì)“多元主體”、“雙向互動(dòng)”的過程。一方面,政府要主動(dòng)作為,不斷地提高管理水平,改善服務(wù)態(tài)度提高服務(wù)能力;

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