新公共服務(wù)理論視角下的我國(guó)納稅服務(wù)問(wèn)題研究.pdf

1、納稅服務(wù)是近年來(lái)世界各國(guó)現(xiàn)代稅收征管發(fā)展的新戰(zhàn)略、大趨勢(shì)。作為稅收征管的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，納稅服務(wù)是衡量一國(guó)稅收征管水平的重要指標(biāo)之一，對(duì)于提高納稅遵從度、減少稅收成本和加強(qiáng)征納雙方溝通等意義重大，直接影響現(xiàn)代稅收征管新格局的構(gòu)建。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷鞏固和完善，依法治國(guó)進(jìn)程的加快、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代所具有的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，都要求稅務(wù)部門與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，以優(yōu)化服務(wù)為切入點(diǎn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)思路，

2、規(guī)范征納行為，完善納稅服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代稅收征管的新格局。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，完善納稅服務(wù)，就是以稅收法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以納稅人需求為導(dǎo)向，以征稅人主動(dòng)服務(wù)為特征，征納雙方責(zé)權(quán)利對(duì)等，無(wú)償為納稅人提供有關(guān)納稅服務(wù)。不論是順應(yīng)國(guó)際稅收征管之潮流，還是出于不斷推進(jìn)稅收征管改革的自身需要，我們都應(yīng)該努力完善納稅服務(wù)體系。 近年來(lái)，雖然各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅服務(wù)進(jìn)行了許多有益的探索和實(shí)踐，并取得一定成效，但總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)納稅服務(wù)還處于較低

3、的水平和層次，與當(dāng)前的形勢(shì)需要和國(guó)外先進(jìn)納稅服務(wù)體系相比還有一定差距。新公共服務(wù)理論為納稅服務(wù)體系的完善提供了具有實(shí)踐意義的啟示；同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家完善的納稅服務(wù)體系提供了管理制度和技術(shù)等層面的經(jīng)驗(yàn)借鑒，這些都為我國(guó)完善納稅服務(wù)指明了方向和重點(diǎn)。 本文首先闡述了納稅服務(wù)的概念、特征等基本理論：其次，闡述了新公共服務(wù)理論及其對(duì)完善納稅服務(wù)的啟示；再次，總結(jié)了我國(guó)納稅服務(wù)取得的成效以及存在問(wèn)題；最后，通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家納稅服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)與做法，