地勘經(jīng)濟(jì)改革論文集

1、地勘經(jīng)濟(jì)地勘經(jīng)濟(jì)改革論文集改革論文集創(chuàng)設(shè)找礦權(quán)推動(dòng)地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)設(shè)找礦權(quán)推動(dòng)地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變kcmsdetaildetail.aspxdbcode=cjfq&dbname=cjfq2010&filename=zdkj201009017&uid=&p=2010.092010.09——第2323卷總第總第274274期中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)ISSNISSN1672699516726995CNCN115172F1

2、15172F創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)研發(fā)和接續(xù)創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)研發(fā)和接續(xù)推動(dòng)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)kcmsdetaildetail.aspxQueryID=6&CurRec=16&dbCode=CJFD&filename=AHDZkcmsdetaildetail.aspxQueryID=6&CurRec=16&dbCode=CJFD&filename=AHDZ201101021&dbname=CJFDLAST2

3、011201101021&dbname=CJFDLAST2011安徽地質(zhì)安徽地質(zhì)20112011年3月第2121卷第1期摘要摘要在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系中，公益地質(zhì)事業(yè)與公益性地質(zhì)生產(chǎn)概念混淆，在地勘經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中社會(huì)公益服務(wù)與社會(huì)勞動(dòng)服務(wù)混合編制。知識(shí)集群和勞動(dòng)集群不能在市場(chǎng)運(yùn)作中形成專業(yè)化分工，造成地質(zhì)調(diào)查、商業(yè)勘采和商業(yè)開發(fā)在集團(tuán)化合作中不能實(shí)現(xiàn)和諧共榮。建立礦業(yè)權(quán)研發(fā)社會(huì)公益服務(wù)體系和商業(yè)勘采社會(huì)勞動(dòng)服務(wù)體系支持找探采礦一體化商業(yè)開發(fā)。重建地

4、勘經(jīng)濟(jì)新秩序，在國(guó)退民進(jìn)中為社會(huì)資本打開入市大門。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞社會(huì)公益服務(wù)社會(huì)勞動(dòng)服務(wù)找探采礦一體化調(diào)查權(quán)找礦權(quán)勘采權(quán)中國(guó)地質(zhì)作為國(guó)家公益事業(yè)，是用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的基礎(chǔ)地質(zhì)為社會(huì)提供公益服務(wù)，作為現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型國(guó)家提供礦產(chǎn)資源。地勘經(jīng)濟(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，已滲透到社會(huì)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域?；A(chǔ)地質(zhì)作為地勘經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)，在新一輪改革開放中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，用創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)研發(fā)來(lái)完

5、成地勘經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體系創(chuàng)新。嘗試在公益地質(zhì)事業(yè)體系中剝離全部商業(yè)運(yùn)作要件，形成專業(yè)化分工與集團(tuán)化合作的公益性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、商業(yè)性工程勘采和商業(yè)性找探采一體化。在三足鼎立中嘗試用公益性基礎(chǔ)地質(zhì)成果來(lái)拉動(dòng)商業(yè)性地質(zhì)市場(chǎng)繁榮，用礦業(yè)權(quán)有償接續(xù)和自然接續(xù)來(lái)完成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)接。實(shí)現(xiàn)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展從生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)向知識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。國(guó)家在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系中設(shè)置區(qū)域國(guó)土資源基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查權(quán)、勘采權(quán)，在市場(chǎng)運(yùn)作中生產(chǎn)找礦權(quán)衍生出探礦權(quán)、采礦權(quán)。礦業(yè)權(quán)在市場(chǎng)

6、招、拍、掛運(yùn)作中用有償和自然接續(xù)來(lái)實(shí)現(xiàn)地勘經(jīng)濟(jì)原始積累。中國(guó)地質(zhì)創(chuàng)新在2個(gè)集群中建立2個(gè)服務(wù)體系，在2個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中建成3個(gè)生產(chǎn)體系。創(chuàng)新依托知識(shí)集群，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系中建立基礎(chǔ)地質(zhì)社會(huì)公益服務(wù)體系，完成企業(yè)和事業(yè)分離，實(shí)現(xiàn)營(yíng)利性和非營(yíng)利性分離。依靠勞動(dòng)集群，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中建立商業(yè)工程勘采社會(huì)勞動(dòng)服務(wù)體系，完成政府和企業(yè)、實(shí)現(xiàn)公益性和商業(yè)性分離。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)分依賴計(jì)劃經(jīng)濟(jì)投資，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的基礎(chǔ)地質(zhì)在地勘經(jīng)濟(jì)中

7、引領(lǐng)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不明顯。由于沒有在地勘經(jīng)濟(jì)中建立礦業(yè)權(quán)研發(fā)頂層設(shè)計(jì)，用基礎(chǔ)地質(zhì)核心技術(shù)來(lái)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的礦業(yè)權(quán)產(chǎn)品、商品，為地勘經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)運(yùn)作中埋下了巨大隱患。在沒有產(chǎn)業(yè)支持的市場(chǎng)運(yùn)作中，礦業(yè)權(quán)自主研發(fā)、無(wú)償接續(xù)，地勘經(jīng)濟(jì)不能完成原始積累。從區(qū)域國(guó)土資源基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查到找礦、探礦大部分生產(chǎn)過(guò)程采取自包方式，工程勘查和礦業(yè)采掘等社會(huì)勞動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，不能真正體現(xiàn)在社會(huì)化大生產(chǎn)中形成的專業(yè)化分工體系和集團(tuán)化合作局面，嚴(yán)重制約

8、了生產(chǎn)效率的提高。尤其是礦業(yè)權(quán)信息、產(chǎn)品研發(fā)、商品設(shè)計(jì)等新興科技服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，增加了地勘單位非生產(chǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)成本，而無(wú)法提升我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的基礎(chǔ)地質(zhì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，地勘經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)找礦改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，只須牢牢把握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)地質(zhì)核心技術(shù)這條綱來(lái)建立地勘經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)。創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)研發(fā)，創(chuàng)新有償接續(xù)和自然接續(xù)，就可實(shí)現(xiàn)綱舉目張。因?yàn)?，礦業(yè)權(quán)產(chǎn)品、商品生產(chǎn)和接續(xù)方式的創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在動(dòng)力。目前社

9、會(huì)資源配制，己為地勘經(jīng)濟(jì)形成專業(yè)化分工和集團(tuán)化合作的社會(huì)化大生產(chǎn)提供了良好契機(jī)。用礦業(yè)權(quán)為紐帶，創(chuàng)新基礎(chǔ)地質(zhì)社會(huì)公益服務(wù)體系和商業(yè)勘采社會(huì)勞動(dòng)服務(wù)體系，支持在社會(huì)化大生產(chǎn)中建立找、探、采一體化商業(yè)開發(fā)體系的時(shí)機(jī)己見成熟。只有形成了以基礎(chǔ)地質(zhì)為核心技術(shù)的地勘經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的地勘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。才能以礦業(yè)權(quán)為紐帶，建成社會(huì)資源集約化、資本規(guī)摸化、生產(chǎn)集成化的現(xiàn)代企業(yè)來(lái)完成社會(huì)化大生產(chǎn)。建成地勘經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體系和礦業(yè)

10、權(quán)信息、產(chǎn)品、商品及衍生產(chǎn)品、商品的供產(chǎn)銷渠道，完成地勘經(jīng)濟(jì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。只有實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)在市場(chǎng)中招、拍、掛，地勘經(jīng)濟(jì)才能成功擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛完成資本原始積累。其內(nèi)涵是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為龍頭，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，吹響找、探、采、冶集結(jié)號(hào)。4礦業(yè)權(quán)研發(fā)是地勘經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)礦業(yè)權(quán)研發(fā)是地勘經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)歷史地看，我國(guó)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的形成和存續(xù)具有必然性，它是由特定時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略和礦產(chǎn)資源占有所決定的。工業(yè)化初期，我國(guó)自然資源

11、和人力資源相對(duì)豐富，缺乏資本和技術(shù)。在這種條件下快速推進(jìn)工業(yè)化，地勘經(jīng)濟(jì)只能依賴大規(guī)模投入，由此形成了與之相適應(yīng)的地勘隊(duì)伍迅速擴(kuò)大。事實(shí)證明，這種外延內(nèi)擴(kuò)的發(fā)展方式在特定歷史條件下起到了積極作用，提供的礦產(chǎn)資源使我國(guó)在較短的時(shí)間里建立起完整的工業(yè)體系，積累了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的國(guó)民財(cái)富，奠定了世界格局中的中國(guó)地質(zhì)領(lǐng)先地位。由于忽視了用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的基礎(chǔ)地質(zhì)來(lái)創(chuàng)新地勘經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)建設(shè)，導(dǎo)致有自主創(chuàng)新能力的地勘經(jīng)濟(jì)在沒有產(chǎn)業(yè)支持和