如何思考城市問題

1、如何思考城市問題如何思考城市問題HowtoThinkabouttheUrbanQuestion作者：柏蘭芝作者：柏蘭芝，美國加州大學(xué)伯克利分校城市與區(qū)域規(guī)劃系博士，北京大學(xué)首都發(fā)展研究院副教授我們要做好城市規(guī)劃，得先了解城市，了解怎樣分析城市問題。在這方面，曼紐爾卡斯特（ManuelCastells）是推動整個(gè)城市研究領(lǐng)域范式轉(zhuǎn)變最重要的理論家。我在青年時(shí)代，由于接觸到卡斯特的著作，決定走進(jìn)城市規(guī)劃這個(gè)專業(yè)。后來到伯克利攻讀博士，也有幸

2、得到他的指導(dǎo)。在此，我愿意把卡斯特的思想為國內(nèi)讀者作一個(gè)簡單的介紹。曼紐爾卡斯特，西班牙人，1942年出生于巴塞羅那的一個(gè)貴族家庭。他青年時(shí)代曾與姐姐一同斷絕家庭關(guān)系而投身于反抗西班牙佛郎哥獨(dú)裁政權(quán)的社會運(yùn)動。后來他流亡到巴黎，成為法國社會學(xué)家阿蘭杜罕（AlainTouraine）的學(xué)生，1967年在巴黎大學(xué)拿到博士學(xué)位，并留校擔(dān)任社會學(xué)助理教授。他曾經(jīng)很得意地告訴我們，1968年法國的學(xué)生運(yùn)動，其實(shí)就起源于他的教室——他們把一個(gè)課桌從

3、二樓窗口丟了下去。這一次卡斯特再度被放逐，只得轉(zhuǎn)赴加拿大。1969—1970年，卡斯特在加拿大的蒙特利爾大學(xué)擔(dān)任社會學(xué)助理教授。1970年，卡斯特又轉(zhuǎn)回到巴黎，在巴黎高等社會科學(xué)院擔(dān)任社會學(xué)副教授和城市社會學(xué)研究室主任。1972年，卡斯特出版了法文版的《城市問題》（TheUrbanQuestion），1977年英文版出版，在英美掀起很大的反響。1979年，受美國加州伯克利大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃系主任MelvinWebber的盛情邀請，卡斯特

4、離法赴美，在伯克利一待就是25年。2004年開始，卡斯特轉(zhuǎn)赴南加大任教。要介紹卡斯特的思想，必須從《城市問題》一書說起。該書最重要的貢獻(xiàn)，是對當(dāng)時(shí)以芝加哥學(xué)派為代表的城市社會學(xué)進(jìn)行了深刻的批判。芝加哥大學(xué)社會學(xué)系是世界上第一個(gè)社會學(xué)系（成立于1892年）。十九世紀(jì)末、二十世紀(jì)初，美國正處于工業(yè)化和城市化的高潮，芝加哥作為一個(gè)移民的熔爐，本身成為一個(gè)城市問題的實(shí)驗(yàn)室。芝加哥學(xué)派從實(shí)地調(diào)查當(dāng)?shù)氐膯栴}著手，包括貧困、社會動蕩、擁擠、種族沖突、

5、犯罪、幫派等，一系列豐富的實(shí)證研究開啟了城市社會學(xué)這個(gè)新的領(lǐng)域。當(dāng)時(shí)對“城市問題”發(fā)問的主題是，來自不同背景的移民，如何在城市里融合？城市中各種“邊緣社群”的問題如何解決？芝加在那個(gè)狂飆的60年代，各種關(guān)注社區(qū)生活以及公共服務(wù)需求的新都市社會運(yùn)動（newurbansocialmovement）開始作為一種新的行動者（acts）面對社會沖突與政治權(quán)力，成為帶動社會改造的主戰(zhàn)場。1983年卡斯特在美國出版了“TheCitytheGrassr

6、oots”，直譯為“城市與草根”。草根，就是人民群眾的意思。此書討論了西班牙的抗租運(yùn)動、中南美洲的非正式住房、法國的公共住宅、美國舊金山的社區(qū)運(yùn)動和同性戀運(yùn)動等，從行動者的角度分析新都市社會運(yùn)動如何圍繞集體消費(fèi)、地方自主性和文化認(rèn)同等主題，改變了我們生活的城市。簡言之，卡斯特一改他在《城市問題》一書中表現(xiàn)的結(jié)構(gòu)主義立場，轉(zhuǎn)而關(guān)心有主體性的行動者。他透過《城市與草根》這本書論證是群眾運(yùn)動改變了城市。而這樣的論述，又呼應(yīng)了60年代以后城市規(guī)

7、劃專業(yè)者對于由上而下的國家政策的反思。例如由達(dá)維多夫（PaulDavidoff）所倡導(dǎo)的“倡導(dǎo)式規(guī)劃“（advocacyplanning）和弗里德曼（JohnFriedmann）提出的“激進(jìn)式規(guī)劃”（radicalplanning）均直指資本主義體制中規(guī)劃的不公平性。他們拒絕假理性中立之名為體制護(hù)航，轉(zhuǎn)而選擇站在弱勢的一方，為窮人和工人服務(wù)[2]。經(jīng)過卡斯特的理論梳理，集體消費(fèi)和都市社會運(yùn)動成為了新都市社會學(xué)中兩個(gè)最重要的批判性主題，影

8、響了一代人的理論和實(shí)踐方向。1980年代中葉，伴隨著硅谷的崛起，敏感的卡斯特覺察到高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但將會帶動世界經(jīng)濟(jì)的重構(gòu)，也將形成新的產(chǎn)業(yè)空間和新的勞動分工。1985年以后至今，他的著作都集中在這個(gè)主題上，包括《高科技、空間與社會》（1985）、《信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)重構(gòu)與城市發(fā)展》（1988）、《信息化城市：信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)重構(gòu)與城市區(qū)域化過程》（1989）、《世界的高技術(shù)園區(qū)：21世紀(jì)工業(yè)區(qū)的構(gòu)成》（與彼得霍爾合著，1994）、《地區(qū)化

9、與全球化：信息時(shí)代的城市管理》（與博雅合著，1996）等。這些研究，最后又集大成于他的《信息時(shí)代：經(jīng)濟(jì)、社會與文化》三部曲，即《網(wǎng)絡(luò)社會的崛起》（1996）、《認(rèn)同的力量》（1997）以及《千年終結(jié)》（1998）。這一大部頭巨作，被英國著名社會學(xué)家安東尼吉登斯（AnthonyGiddens）評價(jià)為“可與馬克斯韋伯的巨著《經(jīng)濟(jì)與社會》相媲美”?？ㄋ固匾靶牟卦噲D解釋我們身處的這個(gè)快速變化的社會，揭露新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)文明所產(chǎn)生的社會、文化與心