電子政務的內涵及發(fā)展

1、1電子政務的內涵及發(fā)展（一）電子政務的緣起（一）電子政務的緣起電子政務（egovernment，egovern）是近幾年興起的概念，它是信息技術發(fā)展的必然產物。從1993年美國總統(tǒng)克林頓宣布利用信息技術改造政府開始，電子政務就迅速列入了所有工業(yè)化國家的政治日程，并隨之波及眾多發(fā)展中國家。各國紛紛投入人力物力，大力發(fā)展電子政務，它已經成為治國不可或缺的工具。在不到十年的時間中，電子政務發(fā)展就經歷了萌芽期、孕育期，并隨著電子政務被列為世界“

2、信息高速路”五個應用領域中的第一位，它的發(fā)展進入了啟動期。根據聯合國教科文組織的調查，89％的國家都在不同程度上著手推動電子政務的發(fā)展，并將其列為國家級的重要事項。中國從1997年正式啟動了“政府上網工程”；2001年全國人大通過的《國民經濟和社會發(fā)展十五計劃綱要》中，明確了“以信息化帶動工業(yè)化”的主張，并在部分城市開始電子政務示范工程；2002年更是被稱為“電子政務年”，國家信息化領導小組決定把加快電子政務建設作為中國信息化工作的突破

3、口和當年的工作重點。中國電子政務建設以及學界對電子政務的研討都隨之達到了高潮，這一高潮至今未退，只是趨于平穩(wěn)和更加理性化。3持下提出并著手實施的。電子政務最初的設想是利用信息技術手段在美國公民、企業(yè)和政府之間架設溝通和交往的橋梁，用信息技術驅動一個效率更高、成本更低的政府。當時，很多政治家希望政府能夠從傳統(tǒng)的官僚主義體制中解脫出來，因為過去的改革都是使政府本身進一步完善。但是龐大的機器越完善，其本身的基本動力就越不足，整個官僚體制精確了

4、，運轉的好像沒有缺陷，但是它對民眾、對社會的反映程度就降低了。于是，各國的政治家和學者紛紛開始了對政府改革新的思考：不能完善了內部的機制而忘記了對民眾的需要。他們提出了一系列新的觀念，包括建立更有代表性、回報性、責任感的政府等等。克林頓執(zhí)政時期在政府行政管理領域提出的變革主張是“重塑政府”，其矛頭直接針對的是美國政府的官僚主義體制和作風。“重塑政府”運動試圖打破舊的、墨守陳規(guī)的政府管理模式，而信息技術對這一過程注入了強大的動力，起到了關