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1、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范實施方案編制技術(shù)要點一、總體思路(一)指(一)指導(dǎo)思想思想體現(xiàn)通過“抓點、帶線、促面”不斷深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策,將村莊連片整治作為推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要方式,集中資金投入一批,見效一批,解決本縣(區(qū))農(nóng)村區(qū)域性突出環(huán)境問題,切實改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,確保和擴大惠民的政策效果。(二)基本原(二)基本原則突出重點突出重點。區(qū)分輕重緩急,從解決區(qū)域性農(nóng)村突出環(huán)境問題入手,把位于重點流域和區(qū)域、國家、省、
2、市重大政策實施區(qū)、社會影響比較大的存在環(huán)境問題的村莊連片地區(qū)作為主要整治示范對象;示范先行示范先行。選擇有工作基礎(chǔ)、具備實施條件,通過連片綜合整治,可以真正起到示范效果、提供經(jīng)驗的地區(qū),率先開展示范;確保確保實效。把突出環(huán)境問題是否解決、區(qū)域環(huán)境狀況是否獲得改善、農(nóng)村環(huán)境管理能力是否提升,作為衡量連片綜合整治成效主要標(biāo)準(zhǔn);整合整合資源。中央財政資金引導(dǎo),地方政府、企業(yè)、社會共同投入,各部門涉農(nóng)資金在連片項目區(qū)進(jìn)行整合;4、環(huán)境問題相類似
3、,通過集中連片治理可使多個村莊同時受益的地區(qū)。(二)村莊村莊環(huán)境連片綜合整治示范合整治示范項目要目要滿足以下三個基本要足以下三個基本要求:求:1、示范項目區(qū)原則上應(yīng)在同一個縣級行政區(qū)范圍內(nèi);2、示范項目受益人口原則上不低于2萬人;3、擬開展治理的連片村莊存在同類環(huán)境問題,或影響相同的環(huán)境敏感目標(biāo),或通過建設(shè)集中的大型污染防治設(shè)施,可以同時輻射受益。(三)優(yōu)先支持的示范先支持的示范項目包括:目包括:1、以改善人居環(huán)境質(zhì)量和解決與飲用水水源
4、保護(hù)相關(guān)的連片村莊污染治理項目;2、在不出現(xiàn)重復(fù)投資的前提下,與國家在重點流域、區(qū)域開展的重大環(huán)境保護(hù)工程實施進(jìn)度一致的村莊連片整治項目;3、將農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)納入地方政府政績考核內(nèi)容的地區(qū)的項目。三、示范區(qū)背景(一)示范區(qū)域概況(一)示范區(qū)域概況簡要介紹擬開展村莊環(huán)境連片整治的示范區(qū)基本概況,主要包括地理區(qū)位、自然環(huán)境、社會經(jīng)濟等,重點是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施情況。(二)(二)擬解決的突出解決的突出環(huán)境問題問題
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