論我國(guó)商業(yè)銀行的政府監(jiān)管.pdf

1、政府實(shí)施對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的有效監(jiān)管，能保障國(guó)有商業(yè)銀行體系的安全運(yùn)行，是推進(jìn)我國(guó)政府金融體制改革的重要內(nèi)容。目前，世界各國(guó)政府都對(duì)銀行采取嚴(yán)厲的管制，控制其外部負(fù)效應(yīng)。我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新較少，混業(yè)經(jīng)營(yíng)程度不高，競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，在面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際金融形勢(shì)和步履艱難的改革條件下，政府通過(guò)怎樣的監(jiān)管機(jī)制和手段，實(shí)施積極、有效的政府監(jiān)管，并不斷提高國(guó)有商業(yè)銀行運(yùn)作效率和降低國(guó)有商業(yè)銀行運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善國(guó)有商業(yè)銀行內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)，已成為推

2、進(jìn)我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。
　　隨著全國(guó)金融創(chuàng)新和國(guó)際化步伐進(jìn)一步加快，中國(guó)的銀行業(yè)面臨著更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行的改革政府發(fā)揮著重要作用。然而，政府的雙重身份使得保證金融體系和秩序穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)的銀行監(jiān)管職能與以我國(guó)商業(yè)銀行資產(chǎn)安全和增值為目標(biāo)的國(guó)家投資職能之間發(fā)生了沖突。在銀行利益與社會(huì)利益或政府目標(biāo)有抵觸或發(fā)生矛盾時(shí)，政府便會(huì)重社會(huì)利益、重政府目標(biāo)，使銀行放

3、棄利益。政府對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的行政管理的色彩依然濃厚，政府對(duì)商業(yè)銀行的行政干預(yù)依然存在。因此，研究政府對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的政府監(jiān)管具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文共分五章，第一章前言部分說(shuō)明了選題的目的和意義、國(guó)內(nèi)外研究綜述、研究的內(nèi)容與思路、論文的寫作方法與創(chuàng)新點(diǎn);第二章提出了銀行監(jiān)管的含義，闡述了商業(yè)銀行政府監(jiān)管的三個(gè)必要性，一是可以充分有效地發(fā)揮商業(yè)銀行的功能作用，其次，金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)決定了必須要有政府監(jiān)管，第三，對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的監(jiān)管是